內容提要：社區(qū)成人教育是建設學習型社會的必要途徑和載體，在當前構建學習型社會的背景下，它在促進成人終身發(fā)展、全面發(fā)展，提高成人生活質量，促進終身教育體系的構建等方面發(fā)揮著重要的功能。本文從學習型社會的定義和特征入手，分析學習型社會視野下社區(qū)成人教育的功能，提出社區(qū)成人教育功能的實現(xiàn)策略。

　　關鍵詞：學習型社會 社區(qū)成人教育 功能 策略

　　一、學習型社會概述

　　(一)學習型社會的定義

　　1994年，在意大利羅馬召開的首屆“世界終身學習會議”提出，學習型社會“不是簡單的個人行為，而是一種社會行為，與其說學習型社會是一種教育概念，不如說學習型社會是一種生活方式”。在我國，“學習型社會”一詞進入人們的視野，是在2001年上海亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設高峰會議上，江澤民同志提出，21世紀的中國要致力于“構筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”，要趕上發(fā)達國家的現(xiàn)代化水平，必須要充分發(fā)揮我國的人力資源優(yōu)勢，“學習是提高人的能力的基本途徑”。2012年1月，黨的十八大提出“完善終身教育體系，建設學習型社會”，這是繼黨的十六大和十七大提出建設全民學習、終身學習的學習型社會，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》確定到2020年“基本形成學習型社會”后，又一次突出強調的國家重大戰(zhàn)略決策。[1]

　　綜上所述，所謂學習型社會，就是以學習為核心，以人為主體，以學習型組織和終身教育體系為基礎，以執(zhí)行機制為保障，以工作學習化和學習工作化為標志，以促進人的全面發(fā)展為宗旨，營造良好的學習氛圍，建設以開拓創(chuàng)新、與時俱進和促進社會發(fā)展為目的的全民學習、終身學習的社會。

　　(二)學習型社會的特征

　　1.終身性。學習型社會是終身學習的社會，也就是說人在一生中必須要學習。在傳統(tǒng)社會中，學習只是人生某一階段的歷程，隨著學校教育的結束，它也將告一段落。學習型社會是人類知識大爆炸的社會，知識在加速模式下累積，大大加快了社會變革的速度，人們只有順應終身學習的時代潮流，才能適應知識經(jīng)濟的快速發(fā)展。那些無視終身學習的個人或組織，將必然成為時代的遺棄者。在學習型社會中，終身學習已成為新時代的旗幟，人們拋棄了過去把學校作為學習的唯一渠道的舊觀念，意識到學習不僅是謀生的手段，也是超越自我的生活態(tài)度。學習不僅是人生某個階段的主要任務，而且還貫穿于人們生活的全過程。

　　2.全面性。學習型社會培養(yǎng)的人才不是為了獲取局部的、零碎的知識或技能，而是為了提高人們的整體素質，實現(xiàn)全面發(fā)展?，F(xiàn)代工業(yè)對人類發(fā)展產(chǎn)生了非常復雜的影響。一方面，工業(yè)化的快速發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造了大量的社會財富，為人的全面發(fā)展提供了可能性。另一方面，現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術使勞動分工日益細化，越來越多的人成為一維的、片面發(fā)展的人。為滿足現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要而建立的教育體系過于強調職業(yè)培訓，忽視人文關懷。而學習型社會的價值目標在于全面提高人的素質，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質人才隊伍。在學習型社會，學習不僅是單一的專業(yè)知識培訓和實現(xiàn)狹窄技能目標的工具，其更深層次的含義在于探索生命的價值，提升人們的道德情感，促進身心和諧發(fā)展。

　　3.開放性。學習型社會中的學習在本質上是一種開放式的學習，在時間和空間上是無限的。在時間上，它不局限于學校階段的學習，可以在人生各個階段學習;在空間上，它不局限于課堂學習，可以在學校、家庭、社會乃至全球學習。開放的學習型社會表現(xiàn)出極大的靈活性，個體可以根據(jù)社會需求進行學習，也可以根據(jù)自身愛好進行學習;可以是正規(guī)的學校學習，也可以與日常工作和生活相結合進行非正規(guī)學習;可以集體學習，也可以在實踐中自學?？傊瑢W習型社會的學習是一種開放的學習、靈活的學習，極大地拓展了學習的深度與廣度，有利于提高學習質量，促進人的全面發(fā)展。

　　二、學習型社會視野下社區(qū)成人教育的功能

　　教育功能可以分為外部功能和內部功能。教育的外部功能是指教育系統(tǒng)對其外部環(huán)境的作用和功效，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟功能、政治功能、文化功能。教育的內部功能是指教育系統(tǒng)對其內部諸要素的作用和功效，主要表現(xiàn)為對教育對象的成長和發(fā)展所起的作用和功效，即促進人的發(fā)展功能。社區(qū)成人教育作為教育系統(tǒng)的分系統(tǒng)，具有促進成人終身發(fā)展和全面發(fā)展的內部基本功能以及提高成人生活質量、促進終身教育體系構建的外部派生功能。

　　(一)促進成人終身發(fā)展

　　社區(qū)成人教育的開展有利于促進成人的終身發(fā)展，能夠使成人的終身學習需要得到最大程度的滿足。成人的終身發(fā)展和他們的終身學習密不可分，隨著社區(qū)成人教育發(fā)展的日益完善，成人廣泛地參與教育和學習，得到受教育的權利和機會，不僅滿足了他們的終身學習需求，而且更好地體現(xiàn)了終身學習的公平性。成人通過學習，不斷更新、完善自己，既提高了自身素質，又實現(xiàn)了終身學習的目標，同時能夠和社會保持動態(tài)的平衡發(fā)展。由此可見，社區(qū)成人教育是實現(xiàn)成人終身學習的基本保證，為提高成人素質和改善成人終身發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了良好的社會條件。

　　(二)促進成人全面發(fā)展

　　首先，社區(qū)成人教育可以通過不同的形式和內容促進人的個性、人格以及創(chuàng)造性的發(fā)展。這是因為人的個性、人格和創(chuàng)造性的形成在很大程度上有賴于后天的教育。其次，社區(qū)成人教育鼓勵人、引導人、培養(yǎng)人、促進人協(xié)調發(fā)展。如果一個教師懂得很多知識，但表達能力很差，有知識講不出來，這顯然是不均衡發(fā)展。而社區(qū)成人教育通過鼓勵與引導，促進人的和諧發(fā)展，這既是由其基本功能所決定的，也是由其特點所決定的。再次，社區(qū)成人教育可以使成人全面了解自身的權益，學會如何運用法律、行政、輿論的手段來保護自己的合法權益，同時，引導成人在行使自己權利的同時不侵犯他人的權益，從而使成人得到全面發(fā)展。

　　(三)提高成人生活質量

　　一方面，社區(qū)成人教育能夠提高成人的物質生活質量。從人力資源開發(fā)角度來說，社區(qū)成人教育可以使人力資源從初始形態(tài)轉化為掌握技能和知識的人力資本，改變成人勞動能力的性質，提高成人的勞動能力水平，使他們由體力勞動形態(tài)轉化為智力勞動形態(tài)，全面而持久地影響他們勞動能力的發(fā)展。成人勞動能力的變化，有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，進而促進社會成員經(jīng)濟收入水平的提高。另一方面，社區(qū)成人教育能夠改善成人的精神生活質量。社區(qū)成人教育是成人精神文明建設的主要渠道，例如，在成人中開展相關的教育活動，營造良好的文化生活氛圍，引導成人運用理性思維思考問題，可以增強成人之間的相互了解，減少或避免矛盾的產(chǎn)生，從而提高成人的精神生活質量。

　　(四)促進終身教育體系的構建

　　終身教育體系是一種新型的教育體制，是學習型社會的根本制度和結構特征。從教育形式來看，終身教育體系包括學校教育、社區(qū)教育、成人教育等，社區(qū)成人教育是終身教育體系的有機組成部分。社區(qū)成人教育作為一種以社區(qū)為依托的教育形式，將社區(qū)內的學校、單位、家庭、社會等各類教育融為一體，成為終身教育體系的一部分，其發(fā)展有力地促進了終身教育體系的構建。因此，社區(qū)成人教育是對成人進行終身教育的重要途徑，是終身教育體系的載體。

　　三、學習型社會視野下社區(qū)成人教育功能的實現(xiàn)策略

　　(一)形成終身學習的新學習文化

　　每年定期舉辦“終身學習周”活動，確定主題，著眼于終身學習理念的宣傳，開展不同形式的學習活動，向人們展示終身學習的成果;在原有的青年讀書活動、職工讀書活動的基礎上加以擴展，舉辦全民閱讀活動;建立終身學習網(wǎng)站，引導和組織成人在線學習，打破時空限制，方便成人自由地、個性化地終身學習;利用電視、廣播、報紙、雜志等新聞媒體，增設終身學習文化推廣計劃，開展各具特色的宣傳。此外，加快以信息技術為核心的學習信息網(wǎng)絡建設的步伐，這不僅是新學習文化的一大特點和基本標志，也是新學習文化形成的內在動力機制。加快學習信息網(wǎng)絡建設，提升成人終身學習的信息化水平，激發(fā)成人終身學習的積極性，這是促進社區(qū)成人教育功能實現(xiàn)、建設和發(fā)展學習型社會的有效措施。

　　(二)創(chuàng)建多樣化的學習平臺和載體

　　建立和完善成人學校、社區(qū)成人教育培訓中心、社區(qū)學院和各類公辦學校、民辦學校等學習平臺。區(qū)域組織和部門在創(chuàng)建活動中，可運用實用的、有效的學習載體，如網(wǎng)絡平臺、論壇、展覽、專家咨詢熱線等。尤其是要運用社區(qū)內的各類文體休閑活動載體，為學習型社會的建設及成人終身全面的學習奠定良好的基礎。注重發(fā)揮非政府組織的作用，加強社區(qū)成人教育的社會化程度，努力形成終身學習服務體系;發(fā)揮社區(qū)成人教育在學習型社會建設中的作用，廣泛聯(lián)系社區(qū)成人教育工作者、社區(qū)成人教育機構，積極與國內外社區(qū)成人教育組織機構和專家交流，深入開展社區(qū)成人教育的合作交流。開展面向社會、服務社區(qū)、滿足市場需求的成人教育培訓，創(chuàng)建多樣化的學習平臺和載體，使社區(qū)成人教育的功能得到最大限度發(fā)揮。

　　(三)充分開發(fā)社區(qū)成人教育資源

　　教育資源的多少與成人的學習機會、學習權利和學習選擇息息相關。如果缺乏豐富的教育資源，成人學習機會的公平、學習權利的保障和學習選擇的可能將無法兌現(xiàn)?？梢?，充分開發(fā)社區(qū)成人教育資源是社區(qū)成人教育功能實現(xiàn)的基本條件之一。教育資源不能僅僅被理解為學校的教育資源，或者認為教育資源只有學校才能擁有，也不能簡單地理解為有形的教育資源，而對無形的教育資源缺乏認識。要充分開發(fā)社區(qū)成人教育資源，必須轉變觀念、開闊視野。既要重視有形資源，包括人力資源、物力資源、財力資源等;又要重視無形資源，如意識、管理、歸屬感、道德、風氣等方面。社區(qū)成人教育的發(fā)展要同時注重有形資源和無形資源的開發(fā)，從而為自身功能的實現(xiàn)奠定重要的基礎。

　　(四)構建社區(qū)終身教育網(wǎng)絡

　　學習型社會的形成與發(fā)展不僅要有成人的主動參與，更重要的是形成社區(qū)終身教育網(wǎng)絡。社區(qū)終身教育網(wǎng)絡的建立，可以將分散的教育資源串聯(lián)起來，使之獲得充分利用和進一步發(fā)展，最大限度地滿足成人的不同學習需要。社區(qū)終身教育網(wǎng)絡上的每個節(jié)點都是一個終身學習站，成人可以在任何一個階段，根據(jù)自己的需要選擇任何一個網(wǎng)絡節(jié)點，進行靈活而自主的學習活動。終身教育網(wǎng)絡的構建，使社區(qū)的成人教育活動形成一個有機整體，產(chǎn)生最佳的教育整體效益。為此，在縱向上，要建立以區(qū)級社區(qū)學院為龍頭，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育學校為骨干，以居委會、社區(qū)市民學校為基層的網(wǎng)絡;在橫向上，組織、調動各相關部門教育、學習載體的參與，形成橫向信息網(wǎng)絡的全面覆蓋，保證社區(qū)成人教育的功能最大化。

　　作者簡介：陳文沛(1987-)，女，山東濟寧人，曲阜師范大學職業(yè)與成人教育學院成人教育學專業(yè)2012級碩士研究生，研究方向為成人教育課程與教學論。

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