新的一年剛剛來臨，看到了沈光輝教授的新著《轉(zhuǎn)型發(fā)展中的社區(qū)教育問題研究》書稿。在翻開之前，思緒萬千。認識沈光輝教授可以追溯到20多年前，當(dāng)時社會大環(huán)境和教育關(guān)注點皆在學(xué)歷教育上，而他卻在福建非學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域拓荒與耕種，而且成績斐然。隨后，他先人一步投身終身教育領(lǐng)域，做得又是風(fēng)生水起，現(xiàn)在擔(dān)任福建省終身教育專家組組長。我們知道，我國第一部省頒終身教育法規(guī)出在福建，即 《福建省終身教育促進條例》(2005年7月)，五年后才有第二部終身教育法規(guī)《上海市終身教育促進條例》(2011年1月)，到2014年底又增加了《太原市終身教育促進條例》(2012年8月)、《河北省終身教育促進條例》(2014年5月) 和《寧波市終身教育促進條例》(2014年12月)。近些年，他又將研究聚焦到社區(qū)教育領(lǐng)域，若搜索這些年社區(qū)教育研究領(lǐng)域的高產(chǎn)學(xué)者，我想，沈光輝一定會榜上有名。

　　《轉(zhuǎn)型發(fā)展中的社區(qū)教育問題研究》梳理了我國社區(qū)教育發(fā)展中遇到的理論和實踐問題，包括管理與運行機制。該研究力求在我國人文環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，通過縱向發(fā)展與橫向比較，從宏觀與微觀的視角，從社區(qū)教育的本質(zhì)、定位、發(fā)展模式以及社區(qū)教育與其他教育類型的關(guān)系中找尋自身發(fā)展的規(guī)律及其對問題的求解，其中很多思想、觀點與措施頗有啟發(fā)和較強的工作指導(dǎo)意義。

　　我們知道，經(jīng)濟發(fā)展與社區(qū)教育發(fā)展關(guān)系緊密。到2020年我國要全面建成小康社會，其標(biāo)志之一是，國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一翻，這對應(yīng)社區(qū)教育將會是怎樣的一個變化?回顧2010年社區(qū)教育所處的經(jīng)濟社會大背景，從國家統(tǒng)計局監(jiān)控的經(jīng)濟發(fā)展的五個指標(biāo)看，當(dāng)年人均GDP為29,992元，研究與試驗發(fā)展 (R&D)經(jīng)費支出占GDP比重為1.76%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為43.1%，城鎮(zhèn)人口比重為49.95%，失業(yè)率 (城鎮(zhèn)) 保持在目標(biāo)范圍內(nèi)。整個經(jīng)濟社會發(fā)展正處于農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)及城市化、國際化、智能化的化化融合的非均衡變化中，正在由熟人群落向陌生社區(qū)演變，很多基礎(chǔ)性事物由我們熟悉的單位組織轉(zhuǎn)向社會管理，“單位人”轉(zhuǎn)向“社會人”，“家屬區(qū)”轉(zhuǎn)向“居民區(qū)”，即國家原有的通過單位組織管理社會的基礎(chǔ)正在發(fā)生著變化。五年過來，我們或許感受到了這種變化，其中社區(qū)教育的狀況，正像沈光輝所說，我國社區(qū)教育發(fā)展進入新的歷史階段，其內(nèi)涵、外延以及發(fā)展形態(tài)、治理結(jié)構(gòu)、運行機制、途徑載體等方面都出現(xiàn)了許多新變化，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新態(tài)勢、新特征。社區(qū)教育從自發(fā)走向自覺，從無序步入有序，從社會與教育的邊緣地帶逐步進入中心地帶。

　　再過五年，到2020年時，我國要全面進入小康社會，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，每個人都會有更多的獲得感，此時的社區(qū)教育又是何等的面貌?在此過程中，沈光輝認為，在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的進程中，社區(qū)教育從單一性管理轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)下多元主體共同參與治理的新機制、新格局。但當(dāng)下，在社會組織和市場發(fā)育不完善的條件下，強調(diào)社區(qū)居民參與社區(qū)教育的自發(fā)性和自主性是不切實際的，需要政府積極主動地推進。隨著社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)和治理的重要組成部分，學(xué)習(xí)融入生活，在快樂中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中快樂工作和愉快生活將成為時尚，社區(qū)居民將獲得可持續(xù)發(fā)展所需要的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新潛質(zhì)、價值觀念與生活方式。

　　從社區(qū)教育自身發(fā)展看，人們有著通過學(xué)習(xí)追求高品質(zhì)生活的內(nèi)生動力，驅(qū)使每個家庭從關(guān)心子女的校內(nèi)外教育，擴展到家庭所有成員的多樣化學(xué)習(xí)，以跟上時代的步伐。沈光輝認為，社區(qū)教育會從以往服務(wù)部分群體轉(zhuǎn)向服務(wù)全體社區(qū)居民，會從傳統(tǒng)的“唱歌跳舞”、辦班上課轉(zhuǎn)向社區(qū)學(xué)習(xí)共同體。尤其在“互聯(lián)網(wǎng) + ”時代，社區(qū)教育形態(tài)、方式、結(jié)構(gòu)的演變更加迅速，包括擴大線上學(xué)習(xí)的社會空間、開放線下活動的物理社區(qū)等。對此，我在北京深入體驗社區(qū)教育活動中頗有感觸。以北京的一個街道社區(qū)為例，其組織了很多有特色的教與學(xué)項目，教師和絕大多數(shù)的學(xué)員不是本轄區(qū)的居民，而是來自北京的四面八方，他們多數(shù)是60歲左右的老同志，每周參加兩次學(xué)習(xí)活動，有些人坐公交車要花3個小時才能到達活動地點。課后，學(xué)員們利用微信交流學(xué)習(xí)體會，分享學(xué)習(xí)資料。這些居住在不同社區(qū)的學(xué)員都是依自己的學(xué)習(xí)興趣和愛好聚集到線上和線下的。對此現(xiàn)象，沈光輝解釋為，因地緣關(guān)系的因素形成的社區(qū)教育，居民對事物的關(guān)注度相對趨同，大家容易聚集到一起，這也就是我們傳統(tǒng)觀念下的基于物理社區(qū)的教育活動。但是在數(shù)字化學(xué)習(xí)時代，學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性和可學(xué)性，使學(xué)習(xí)需求得到極大的釋放，學(xué)習(xí)者的積極性、主動性、創(chuàng)造性決定了數(shù)字化學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量。我們知道，人的社會性，在無地界約束的網(wǎng)絡(luò)社會里，盡管線上信息分享使互動得到最大化，但無法適應(yīng)不同學(xué)習(xí)群體面對面動腦動手的學(xué)習(xí)交流需求。因此，會有各式各樣的“領(lǐng)袖”式人物組織多種多樣

　　的學(xué)習(xí)活動圈，并且在組織的引導(dǎo)下，就有了跨物理社區(qū)的居民不辭辛苦，聚到某個社區(qū)參加線下的學(xué)習(xí)圈活動，樂在其中。這種線上分散、線下集中的集散現(xiàn)象，或許也是傳統(tǒng)社會與互聯(lián)網(wǎng)社會融合的過程中現(xiàn)代社區(qū)教育的一種新形態(tài)，畢竟現(xiàn)代社區(qū)不僅有物理空間的鄰里守望相助的屬性，也有網(wǎng)上天涯若比鄰的屬性。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展中的社區(qū)教育問題很多，沈光輝教授以問題為導(dǎo)向，把傳統(tǒng)社區(qū)和現(xiàn)代社區(qū)結(jié)合在一起來研究，也實證了教育部于2010年12月在浙江杭州召開“全國社區(qū)教育工作座談會”時，時任教育部副部長魯昕所提出的社區(qū)教育工作需要三個創(chuàng)新，即“創(chuàng)新社區(qū)教育的載體平臺，創(chuàng)新社區(qū)教育的資源供給，創(chuàng)新社區(qū)教育的途徑方式”。

　　當(dāng)前，全國上下都在為實現(xiàn)美麗中國夢而奮斗?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010—2020年)》將“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社

　　會”列為要實現(xiàn)的目標(biāo)之一。未來五年社區(qū)教育如何發(fā)展，各地都在做第十三個五年規(guī)劃。在這個時點上，沈光輝教授的研究可謂及時雨，讓我們再次從原點上反思社區(qū)教育，并從中獲得創(chuàng)新發(fā)展的啟迪。相信，今后他還會不斷產(chǎn)出新的研究成果，讓我們共同期待。

　　是為序。

　　張少剛

　　2016年年初于北京龍城花園

　　(作者系國家開放大學(xué)黨委副書記、國家開放大學(xué)學(xué)術(shù)委員會主任、教育部社區(qū)教育研究與培訓(xùn)中心主任)