摘要：作為現(xiàn)代大教育的重要組成部分，社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要載體已成為社會(huì)各界的共識(shí)。南通社區(qū)教育依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈探索與實(shí)踐，摸索出了“整合、聯(lián)合、融合”、“便學(xué)、智學(xué)、樂(lè)學(xué)”的“三合三學(xué)”的南通社區(qū)教育模式，對(duì)南通社區(qū)教育的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，取得的成績(jī)得到了社會(huì)及政府相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可與好評(píng)。從介紹南通社區(qū)教育三合三學(xué)模式及主要舉措出發(fā)，探討了該模式對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好社區(qū)教育的啟示，即搞好頂層設(shè)計(jì),樹(shù)立科學(xué)的社區(qū)教育理念是基礎(chǔ)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理機(jī)制是前提；資源整合、聯(lián)合、融合，形成合力是辦好社區(qū)教育的關(guān)鍵；政策呵護(hù)，財(cái)政支持是辦好社區(qū)教育的保障；社區(qū)教育的項(xiàng)目創(chuàng)新是重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：南通社區(qū)教育；模式；學(xué)習(xí)型社會(huì)；終身教育；啟示

作者簡(jiǎn)介：1.景圣琪（1962—），南通開(kāi)放大學(xué)副校長(zhǎng)，教授，主要從事開(kāi)放教育、高等教育研究。2.高洪波（1965—），南通開(kāi)放大學(xué)副教授，主要從事高等教育、社區(qū)教育研究。

基金項(xiàng)目：2016年度南通教育改革發(fā)展戰(zhàn)略性與政策性研究專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)課題“基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的教育公共服務(wù)政策研究—以進(jìn)一步改革完善社會(huì)教育為視角”；中國(guó)成教協(xié)會(huì)2015年度“十二五”成人教育科研規(guī)劃立項(xiàng)課題“新時(shí)期我國(guó)社區(qū)教育模式創(chuàng)新研究 ”（2015-143Y）階段性成果。3.江蘇開(kāi)放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）“十二五”規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題《社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育滿意度測(cè)評(píng)研究》階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：15SEW-Y-027）。

Research on the Model of Community Education in Nantong and Its Enlightenment Base on Three Kinds of Cooperation and Three Kinds of Learning

Jing Shengqi , Gao Hongbo

Abstract: As an important part of modern education, community education is an important carrier to construct lifelong education and learning society, which has become the consensus of the community. Nantong community education after in recent years of unremitting exploration and practice according to regional economic and social development of the actual situation, has found out “ integration, union and cooperation "," easy to learn, wisdom, like to learn " of Nantong community education new model, the development of community education in Nantong has played a role in promoting the achievements of the community and the relevant departments of the government's recognition and praise. From the introduction of the new model of community education in Nantong and its main measures, this paper discusses the Enlightenment of this model to the further development of community education, the revelation includes doing a good job in the top-level design, and establish a scientific concept of community education is the foundation; the strengthen of the organization and leadership, to rationalize the management mechanism is the premise  ; the integration of resources, joint, integration, the formation of a joint force is the key to running a community education; policy care, financial support is the guarantee of community education; The innovation of community education project is the key point.  

Keywords: Nantong community education; model; learning society; lifelong education; enlightenment  

一、引言

大力開(kāi)展社區(qū)教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系已成為世界各國(guó)教育改革與發(fā)展的重要方向。社區(qū)教育是作為現(xiàn)代大教育體系的組成部分，開(kāi)展好社區(qū)教育有利于促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，社區(qū)教育開(kāi)展的好壞直接關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的水平，是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手與途徑。

縱觀發(fā)展歷程，我國(guó)社區(qū)教育隨著改革開(kāi)放而興起，經(jīng)歷了起步、探索到蓬勃發(fā)展三個(gè)階段。近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)的支持下和社會(huì)各界積極關(guān)注和參與下，我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展取得了顯著成果。一些省市級(jí)教育部門(mén)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和教育公平為宗旨，積極開(kāi)展社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制探索，通過(guò)廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力調(diào)動(dòng)居民的參與積極性，廣大居民日益增長(zhǎng)的多樣化學(xué)習(xí)需求得到了較好的滿足，綜合素質(zhì)得到了顯著提高，社區(qū)建設(shè)水平得到了顯著提升。

南通社區(qū)教育與其他省市一樣，在借鑒其它地區(qū)社區(qū)教育的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)南通區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，近年來(lái)著力開(kāi)展富有特色的社區(qū)教育模式探索和實(shí)踐，較好的發(fā)揮了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有的作用，取得了較好的成績(jī)，得到了相關(guān)管理部門(mén)和廣大社區(qū)居民的認(rèn)可與好評(píng)，尤其在實(shí)踐中逐步形成的“三合三學(xué)”的南通社區(qū)教育模式，對(duì)當(dāng)前進(jìn)一步開(kāi)展好區(qū)域特色的社區(qū)教育有著重要的啟示和借鑒意義。該模式在2016年江蘇省社區(qū)教育實(shí)踐創(chuàng)新工作項(xiàng)目案例評(píng)比和南通市首屆教學(xué)改革案例評(píng)選中分別獲得一等獎(jiǎng)。

二、“三合三學(xué)”南通社區(qū)教育模式及主要舉措

南通市社區(qū)教育通過(guò)近十年的努力和探索，著力開(kāi)展社區(qū)教育模式探索創(chuàng)新，歷經(jīng)起步、摸索、逐步成熟三個(gè)階段，建立了覆蓋全市的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成了具有區(qū)域特色的社區(qū)教育“三合三學(xué)模式”，并在具體實(shí)踐中不斷完善和豐富著這一模式。該模式構(gòu)建了終身教育立體式平臺(tái)，即“市、區(qū)、街、居”四級(jí)行政管理、“社區(qū)學(xué)院、街道分校、社區(qū)工作站”三級(jí)教育運(yùn)作、“區(qū)、街、居”三級(jí)經(jīng)費(fèi)保障。通過(guò)不斷探索和努力，在社會(huì)各界的支持下，南通市社區(qū)教育 “人人、時(shí)時(shí)、處處”快樂(lè)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和良好局面業(yè)已形成，全市社區(qū)建設(shè)水平得到了顯著提升。社區(qū)教育融入了南通區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。 

（一）“三合三學(xué)”模式

所謂“三合”，一是指社區(qū)教育不同層次、體系的有機(jī)融合。將市區(qū)街道社區(qū)教育中心設(shè)為直管分校，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌社區(qū)教育的相關(guān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊，形成合力。二是指社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效整合。吸納全社會(huì)各行各業(yè)的專(zhuān)家、學(xué)者及能工巧匠，建立社區(qū)教育師資庫(kù)；充分利用國(guó)家數(shù)字資源中心、各級(jí)開(kāi)放大學(xué)的數(shù)字媒體資源，向市民提供服務(wù)。三是社會(huì)各部門(mén)功能的有力聯(lián)合。如與團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展“萬(wàn)名青年志愿者進(jìn)社區(qū)”，與市委宣傳部、老干部局，市教育局、市文廣新局等6個(gè)部門(mén)聯(lián)合舉辦社區(qū)教育藝術(shù)節(jié)及“全民閱讀進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)；與政府相關(guān)部門(mén)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)社區(qū)項(xiàng)目課程，聯(lián)合舉辦活動(dòng)；與市委宣傳部、文廣新局、文聯(lián)合作“鄉(xiāng)村記憶—南通鄉(xiāng)村影像志”文化工程等。

所謂“三學(xué)”，一是指市民便學(xué)。訂單式課程派送直接進(jìn)社區(qū)，內(nèi)容貼近百姓，形式生動(dòng)多樣，打通居民學(xué)習(xí)的“最后一公里”。二是指平臺(tái)智學(xué)。啟動(dòng)智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建“兩網(wǎng)四平臺(tái)”，為南通市終身教育體系服務(wù)。三是指體驗(yàn)樂(lè)學(xué)。通過(guò)開(kāi)展廣大居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的體驗(yàn)活動(dòng)寓教于樂(lè)，豐富居民閑暇生活，讓廣大居民在體驗(yàn)活動(dòng)中收獲快樂(lè)，在文化交流中陶冶情操，感受社區(qū)教育的魅力。如 “非遺文化進(jìn)社區(qū)”，“名人名師工作室進(jìn)社區(qū)”，“社區(qū)教育文化體驗(yàn)中心”等。

（二）主要舉措

1.傳播文化，提升居民素質(zhì)

開(kāi)展好社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，居民整體素質(zhì)好壞是體現(xiàn)社區(qū)文明程度和發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是提升城市形象的具體體現(xiàn)。為此，南通社區(qū)教育從課程派送、開(kāi)展活動(dòng)、項(xiàng)目引進(jìn)入手，全面與社區(qū)開(kāi)展合作共建，著力提升居民素質(zhì)。

一是派送訂單式課程，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。遴選和組織責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、教學(xué)水平優(yōu)良的教師進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)提供訂單式派送課程。社區(qū)教育基本覆蓋全市各個(gè)社區(qū)，開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目課程近百門(mén)，主要包括基礎(chǔ)型、技能型和特色型三大板塊課程，建立了傳統(tǒng)文化、養(yǎng)身保健、家庭建設(shè)、高雅藝術(shù)、信息技術(shù)、文化知識(shí)等六大系列二十多個(gè)品種的課程體系，內(nèi)容貼近百姓，形式生動(dòng)多樣，較好的滿足了廣大社區(qū)居民個(gè)性化、多樣化的教育需求，受到了廣大社區(qū)居民的歡迎。

二是開(kāi)展特色活動(dòng)，推進(jìn)文化傳承。如“非遺進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，在社區(qū)普及剪紙、綜編、面塑等非遺文化；“科普進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目舉辦一系列公益性、群眾性的科普活動(dòng)，拓展了居民的知識(shí)面；“全民閱讀進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目開(kāi)展閱讀沙龍、名家講座、親子共讀和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等系列活動(dòng)，建立詩(shī)社、讀書(shū)會(huì)等閱讀共同體，打造“書(shū)香南通”。與南通社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合開(kāi)展“鄉(xiāng)村記憶—南通鄉(xiāng)村影像志”文化工程，展現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)程中的南通鄉(xiāng)村美景，促進(jìn)特色村鎮(zhèn)的保護(hù)與推廣，提升了南通的社會(huì)影響力。數(shù)十名中國(guó)與以色列的大學(xué)生共同走進(jìn)南通的古鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考察與體驗(yàn)美麗鄉(xiāng)村及江海文化，最終形成一本圖文并茂的文集向2017年中以建交25周年獻(xiàn)禮，其影響已遍及國(guó)內(nèi)外。

三是打造“百千萬(wàn)”工程，抓好老年教育。以實(shí)施“老年教育百千萬(wàn)工程”（百所示范老年學(xué)習(xí)苑、千人老年教育優(yōu)質(zhì)師資庫(kù)、萬(wàn)名老年人樂(lè)學(xué)工程）為抓手，積極探索老年教育新模式。目前，老年學(xué)習(xí)苑建設(shè)已經(jīng)在南通市崇川區(qū)虹橋、和平橋、文峰等街道、港閘區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地全面展開(kāi)，構(gòu)建的老年人“十分鐘學(xué)習(xí)圈”，較好解決了以往老年教育存在的報(bào)名難、路程遠(yuǎn)、交通不便等問(wèn)題。2014年9月，南通開(kāi)放大學(xué)正式成為江蘇開(kāi)放大學(xué)老年學(xué)歷教育教學(xué)中心，擁有了開(kāi)辦老年人本、專(zhuān)科學(xué)歷教育的資格。老年人慕名而來(lái)，爭(zhēng)相報(bào)名。目前老年學(xué)歷教育招生一百多名，共有攝影和詩(shī)詞賞析兩個(gè)本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)四個(gè)班，招生數(shù)位列全省第一。由老年學(xué)員們組建的“銀齡拍客團(tuán)”非常活躍，已多次獲得國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)。

四是拓展多元化教育，開(kāi)展新市民培訓(xùn)。如在南通市竹行、觀音山等“農(nóng)轉(zhuǎn)居”新型社區(qū)居民集中街道開(kāi)展新市民素質(zhì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及科普常識(shí)、投資理財(cái)、職業(yè)技能、法律知識(shí)、文明禮儀等方面，幫助新市民盡快熟悉城市生活規(guī)則，適應(yīng)城市生活方式，提高城市生活所必需的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)城市的歸屬感、認(rèn)同感、責(zé)任感。

2.志愿服務(wù)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚

南通社區(qū)教育近年來(lái)以空巢老人、留守兒童、在通藏族學(xué)生、困難職工等為主要對(duì)象，深化志愿服務(wù)，推進(jìn)道德建設(shè)，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供堅(jiān)實(shí)的精神支撐。如與虹橋街道共建“365幸福家園”，開(kāi)展服務(wù)空巢老人活動(dòng)。志愿者與每一位空巢老人結(jié)對(duì)，每周進(jìn)行定期上門(mén)服務(wù)；服務(wù)留守兒童，組織師生義務(wù)支教任港街道的安徽船民子弟學(xué)校，關(guān)懷在通工作的農(nóng)民工子女健康成長(zhǎng)，愛(ài)心接力志愿服務(wù)十余年，該主題活動(dòng)得到市相關(guān)部門(mén)的關(guān)注；與和平橋街道共建民族民俗文化藝術(shù)節(jié)，關(guān)愛(ài)服務(wù)在通藏族學(xué)生；開(kāi)展“黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，校內(nèi)每個(gè)黨員支部與社區(qū)困難職工結(jié)對(duì)，由校領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)定期進(jìn)社區(qū)慰問(wèn)，服務(wù)社區(qū)困難職工；加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造志愿者服務(wù)品牌。2014年10月，與共青團(tuán)南通市委、各高校聯(lián)合開(kāi)展“萬(wàn)名青年志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，共組建數(shù)十支大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)，定點(diǎn)服務(wù)對(duì)接社區(qū)，為居民提供各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)掀起志愿服務(wù)的高潮。

3.身心體驗(yàn)，豐富閑暇生活

讓廣大社區(qū)居民擁有豐富多彩的閑暇生活，不斷提升綜合素質(zhì)和幸福感是南社區(qū)教育重點(diǎn)關(guān)注主題之一。近年來(lái)南通社區(qū)教育圍繞該主題開(kāi)展了卓有成效的工作。如開(kāi)展的“名人名師工作室進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)即聘請(qǐng)社會(huì)名師成立相關(guān)社區(qū)工作室。目前已在任港街道、文峰街道等成立了杜鵑古箏、大海陶藝、孫鑫書(shū)法工作室等，在名師的廣告效應(yīng)下，居民積極參與，技能明顯提高，受到一致好評(píng)；建設(shè)社區(qū)教育文化體驗(yàn)中心，逐步在相關(guān)街道內(nèi)建立社區(qū)教育體驗(yàn)中心、體驗(yàn)室，已投入使用的位于學(xué)田街道的社區(qū)教育文化體驗(yàn)中心，已接收多批居民體驗(yàn)烘焙、書(shū)法、陶藝、攝影等項(xiàng)目。組建群眾性文藝隊(duì)伍，不斷豐富社區(qū)居民的精神生活；挖掘社會(huì)人才，組建各類(lèi)文藝隊(duì)伍。根據(jù)居民特長(zhǎng)，有選擇的在各社區(qū)成立文藝隊(duì)伍，如戲曲、舞蹈、合唱、朗誦等，并選派師資庫(kù)中的骨干教師定期輔導(dǎo)，使廣大居民在參加文藝群體活動(dòng)的同時(shí)，身心得到了鍛煉，精神得到了陶冶，素質(zhì)得到了提高。

三、南通社區(qū)教育“三合三學(xué)”模式對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展的啟示

（一）搞好頂層設(shè)計(jì),樹(shù)立科學(xué)的社區(qū)教育理念是基礎(chǔ)

當(dāng)前，社區(qū)教育已成為全民終身教育的重要形式，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求[1]，對(duì)提高市民素質(zhì)和改善民生、增強(qiáng)地方軟實(shí)力起到基礎(chǔ)性作用。社區(qū)教育所具有的針對(duì)性、廣泛性、多樣性和靈活性等特點(diǎn)，決定了社區(qū)教育在教育理念上應(yīng)從傳統(tǒng)教育轉(zhuǎn)向終身教育，從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育；就其本質(zhì)而言，是對(duì)傳統(tǒng)教育形式的改革和創(chuàng)新。社區(qū)教育開(kāi)展的好壞在很大程度上關(guān)系到終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建。

南通作為較早地開(kāi)展社區(qū)教育省轄地級(jí)市之一，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索與實(shí)踐，在社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)實(shí)踐和理論方面做了一些有益的嘗試和探索，取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。南通社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明搞好頂層設(shè)計(jì)，樹(shù)立科學(xué)的社區(qū)教育理念是引領(lǐng)社區(qū)教育健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，具體說(shuō)來(lái)主要把握以下三個(gè)方面：第一，要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和民眾學(xué)習(xí)的需求情況，搞好頂層設(shè)計(jì)，制定針對(duì)性的實(shí)施方案，切實(shí)起到服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展社區(qū)教育應(yīng)有的作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。第二，要面向未來(lái)。努力將社區(qū)教育建設(shè)成為滿足廣大市民教育日益增長(zhǎng)的多層次多方位的教育需求。要將社區(qū)教育與文化建設(shè)有機(jī)地融合對(duì)接，提升其層次和貢獻(xiàn)度。第三，通過(guò)創(chuàng)新不斷謀求發(fā)展。以社會(huì)的學(xué)習(xí)化進(jìn)程為出發(fā)點(diǎn)，以終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建為立足點(diǎn)，使社區(qū)教育真正成為構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的有生力量。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理機(jī)制是前提

南通社區(qū)教育在發(fā)展過(guò)程中十分重視加強(qiáng)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，這些方面可從近年來(lái)南通市為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育而理順相關(guān)管理機(jī)制可見(jiàn)一斑。2011年6月，成立了省內(nèi)首家獲準(zhǔn)掛牌的社區(qū)大學(xué)；2013年7月，江蘇省教育廳核準(zhǔn)建設(shè)南通開(kāi)放大學(xué)；2014年12月南通開(kāi)放大學(xué)正式更名掛牌；2015年6月，南通市編辦又批準(zhǔn)南通開(kāi)放大學(xué)增掛南通市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心牌子，在南通市教育局指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)承擔(dān)全市社區(qū)教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)等工作。南通市成教協(xié)會(huì)掛靠南通開(kāi)放大學(xué)。學(xué)校黨委高度重視社區(qū)教育工作，把完善社區(qū)教育體系建設(shè)納入學(xué)校年度考核工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入街道、社區(qū)，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)關(guān)于社區(qū)教育建設(shè)情況匯報(bào)，并就有關(guān)工作做出明確指示要求。建立健全社區(qū)教育工作分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)的工作機(jī)制，將工作任務(wù)分解到部門(mén)，責(zé)任落實(shí)到人，形成了各司其職，合力推進(jìn)社區(qū)教育建設(shè)的良好局面。

社區(qū)教育是一項(xiàng)政府主導(dǎo)、多方參與、協(xié)調(diào)運(yùn)行的系統(tǒng)工程[2-3]。建立政府主辦、各方平等合作、責(zé)任共擔(dān)，利益共享的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮參與各方在資源建設(shè)、教育管理與支持服務(wù)等方面的積極作用，為進(jìn)一步搞好社區(qū)教育提供運(yùn)行與管理保障。近年來(lái)，南通社區(qū)教育在各級(jí)相關(guān)部門(mén)支持和協(xié)同努力下，已形成了比較完善的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，南通開(kāi)放大學(xué)為龍頭，社區(qū)學(xué)院為主體，社區(qū)教育中心和居民學(xué)校為基礎(chǔ)的南通市社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的終身教育服務(wù)體系已具雛形。一個(gè)地市開(kāi)放大學(xué)對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)和服務(wù)功能，市、區(qū)（縣）各級(jí)社區(qū)教育管理服務(wù)的互聯(lián)互通，全市社區(qū)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性發(fā)展的局面正日趨完善。

（三）資源整合、聯(lián)合、融合，形成合力是辦好社區(qū)教育的關(guān)鍵

1. 整合社區(qū)各類(lèi)現(xiàn)有的教育資源 

深入挖掘整合社區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織教育資源的開(kāi)發(fā)與利用，不但可以提升社區(qū)教育的社會(huì)參與度，還能更好的貼近社區(qū)居民的學(xué)習(xí)習(xí)慣與需求，社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有形式多樣、零散化的文化組織亟待整合，如圖書(shū)館、博物館、文化館、紀(jì)念館等，這些組織是實(shí)施社區(qū)教育的重要載體。整合這些資源，使得他們?cè)诎l(fā)揮好社區(qū)教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成社區(qū)教育的合力，對(duì)社區(qū)教育的有效發(fā)展至關(guān)重要。南通社區(qū)教育近年來(lái)，在整合社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有教育資源方面做了大量工作，當(dāng)前，社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教育工作站目前已達(dá)上百個(gè)，文化教育設(shè)施和場(chǎng)所面向社區(qū)開(kāi)放率達(dá) 90%以上，已經(jīng)能夠滿足居民基本學(xué)習(xí)需要，居民參與度得到大幅提升，“時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍在南通各社區(qū)內(nèi)已蔚然成風(fēng)。

2.聯(lián)合有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校，以社區(qū)教育為載體，推進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展與互通銜接

聯(lián)合有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校，整合共享有關(guān)教育資源可以有效的減輕社區(qū)教育成本、減輕政府和社區(qū)的財(cái)政壓力[4]。近年來(lái)，南通社區(qū)教育積極探索和推動(dòng)社區(qū)教育與有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)高校緊密合作，構(gòu)建各類(lèi)教育相互融通機(jī)制。例如，與有關(guān)高校積極合作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)共同建設(shè)，課程資源共同開(kāi)發(fā)，師資隊(duì)伍共同打造。建立學(xué)習(xí)者個(gè)人終身學(xué)習(xí)檔案，探索學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換機(jī)制，不斷提升社區(qū)教育水平，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展與互通銜接，構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋。實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)教育、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的有效融通。與有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作，為失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供就業(yè)培訓(xùn)；與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，積極開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)、企業(yè)、事業(yè)單位在職人員的教育培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展以“短平快”為主的培訓(xùn)。

3.調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性，不斷豐富和加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)教育是面向社區(qū)廣大居民開(kāi)展的全方位的教育，具有廣泛性、多樣性等特征，因此，開(kāi)展好社區(qū)教育，離不開(kāi)一支責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的良好的社區(qū)教育師資隊(duì)伍。近年來(lái)，南通社區(qū)教育不斷加強(qiáng)師資庫(kù)和志愿者庫(kù)建設(shè)，動(dòng)員組織相關(guān)高校100多名教師參與社區(qū)教育，通過(guò)與相關(guān)黨政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，挖掘行業(yè)精英、民間藝人等師資資源600多名，組建了千人規(guī)模的社區(qū)教育師資庫(kù)；通過(guò)與團(tuán)市委等黨政部門(mén)合作 “萬(wàn)名青年志愿者服務(wù)社區(qū)教育”等工程，目前已經(jīng)擁有社區(qū)教育志愿者6000多名，并力爭(zhēng)2017年達(dá)到萬(wàn)人規(guī)模。目前，社區(qū)教育師資庫(kù)中的教師每年為社區(qū)提供近一千小時(shí)的講授，志愿者隊(duì)伍常年義務(wù)為社區(qū)居民提供政策、法律、科普、義診、健教等 15 類(lèi) 100 多項(xiàng)服務(wù)，發(fā)揮了其帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭做教育工作的優(yōu)勢(shì)，這些舉措既彌補(bǔ)了社區(qū)教育師資力量的不足，提升了學(xué)校的社會(huì)美譽(yù)度，又調(diào)動(dòng)了社會(huì)參與積極性，形成了齊抓共管的合力，進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)教育的影響力。

4.積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)教育的深度融合

推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合對(duì)于開(kāi)展好社區(qū)教育至關(guān)重要。政府有關(guān)部門(mén)在相關(guān)文件中就多次指出："實(shí)現(xiàn)教育信息化的手段是要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)；途徑、方法則是信息技術(shù)與教育的深度融合。”[5],“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，從而促進(jìn)教育公平”[6]。因此，社區(qū)教育要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)投入力度，著力推動(dòng)社區(qū)教育軟件和硬件建設(shè)的雙重提升，只有如此，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育智能化、人文化的開(kāi)放學(xué)習(xí)環(huán)境，推動(dòng)個(gè)人學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，使“便學(xué)”“樂(lè)學(xué)”、“智學(xué)”真正落到實(shí)處。

近年來(lái)南通社區(qū)教育為加快優(yōu)質(zhì)教育資源的共享共建，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的種類(lèi)、總量和覆蓋面，搭建了開(kāi)放、靈活、功能強(qiáng)大的南通市民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，該平臺(tái)致力于創(chuàng)建界面友好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，該學(xué)習(xí)平臺(tái)匯集了各類(lèi)教育資源，為滿足廣大居民個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求和無(wú)所不在的學(xué)習(xí)活動(dòng)提供有力支撐，目前已形成網(wǎng)絡(luò)條件下的立體教學(xué)支持服務(wù)體系，建立了“一站式”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，為全民數(shù)字化終身學(xué)習(xí)環(huán)境構(gòu)建，推動(dòng)區(qū)域智慧城市發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）政策呵護(hù)，財(cái)政支持是辦好社區(qū)教育的保障

社區(qū)教育的發(fā)展離不開(kāi)政府的大力支持和社會(huì)各界的積極參與，近年來(lái)南通社區(qū)教育秉承“有為才有位，有活動(dòng)才有活力，有活力才會(huì)有魅力”，積極依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建目標(biāo)，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，得到了相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)注和支持。當(dāng)前南通社區(qū)教育建設(shè)已納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，構(gòu)建了全市社區(qū)教育的發(fā)展目標(biāo)，權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)教育設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確功能定位、管理體制和運(yùn)行機(jī)制；支持社區(qū)教育高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理配備人員編制；落實(shí)了政府是社區(qū)教育建設(shè)的主體，市開(kāi)放大學(xué)是社區(qū)教育的實(shí)施主體，具有自主獨(dú)立的相應(yīng)的責(zé)權(quán)利。這些政策相繼制定出臺(tái)，使南通社區(qū)教育走在了全國(guó)前列。

毋庸置疑，社區(qū)教育是公益性的事業(yè)，政府有為興辦社區(qū)教育承擔(dān)主要資金投入的責(zé)任義務(wù)[7]，但我們也要看到，單純依靠政府投資興辦社區(qū)教育實(shí)踐證明是不太現(xiàn)實(shí)的。隨著社會(huì)的發(fā)展，居民對(duì)于社區(qū)教育的需求在日益增大，對(duì)著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其對(duì)資金投入力度的要求也就越來(lái)越大，但按照實(shí)際情況而言，全部由政府出資顯然不能使社區(qū)教育的發(fā)展具有長(zhǎng)久動(dòng)力，因而使參與社區(qū)教育的資金來(lái)源多元化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，南通社區(qū)教育在社區(qū)教育多元化的投入機(jī)制方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，如呼吁和引導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）財(cái)政要把社區(qū)教育中心辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)情況和社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的需要，逐年適當(dāng)增加；爭(zhēng)取社會(huì)各界贊助，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、貸款貼息等方式，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。這些舉措為南通社區(qū)教育健康、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持與保障。

（五）社區(qū)教育項(xiàng)目創(chuàng)新是重點(diǎn)

隨著社區(qū)教育的發(fā)展，居民的身份將會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換，由過(guò)去的單位人、職業(yè)人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)人、社會(huì)人。人際關(guān)系將會(huì)出現(xiàn)新的組合，人與人之間的聯(lián)系紐帶呈現(xiàn)超越行政和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的趨勢(shì)。開(kāi)展好社區(qū)教育將極大地改善社區(qū)居民的人際關(guān)系，建立新的學(xué)習(xí)秩序，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的相互協(xié)調(diào)和發(fā)展，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建起著基礎(chǔ)作用。

南通社區(qū)教育近年來(lái)始終堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要把社區(qū)教育實(shí)際成效放在突出地位，著眼南通區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，秉承內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)了一大批服務(wù)于全體市民整體素質(zhì)提升的特色專(zhuān)業(yè)和精品課程，為全民學(xué)習(xí)提供便利的學(xué)習(xí)條件和豐富的學(xué)習(xí)資源，提升學(xué)習(xí)效果，積極開(kāi)展多樣化的學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)手段創(chuàng)新，滿足不同學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，引導(dǎo)廣大民眾從“讓我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，使廣大民眾切身體會(huì)到通過(guò)學(xué)習(xí)，生活品質(zhì)得到了明顯提高，人生各階段得到了更多發(fā)展。通過(guò)不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新教育教學(xué)模式，提升廣大民眾的教育滿意度。

1.依據(jù)區(qū)域社區(qū)實(shí)際，積極開(kāi)展具有本土特色的項(xiàng)目課程建設(shè)的創(chuàng)新

社區(qū)居民的文化教育背景具有很大差異性，這些都給社區(qū)教育的開(kāi)展帶來(lái)了很大的困難。社區(qū)教育要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)緊密結(jié)合[8]，服務(wù)社區(qū)、滿足居民個(gè)性化的教育需求是社區(qū)教育立身之本。南通市社區(qū)教育近年來(lái)依據(jù)區(qū)域社區(qū)實(shí)際，積極開(kāi)展具有本土特色的項(xiàng)目課程建設(shè)的創(chuàng)新，在建設(shè)過(guò)程中充分凸顯了南通地域性鮮明的個(gè)性和特點(diǎn)，受到了廣大居民的歡迎。具體反映在以下幾個(gè)方面：第一，應(yīng)根據(jù)社區(qū)發(fā)展的需要，著眼于提高社區(qū)居民的素質(zhì)開(kāi)設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目課程；第二，應(yīng)根據(jù)不同年齡、不同文化層次的社區(qū)居民的需求設(shè)置課程及安排教學(xué)。第三，在課程教學(xué)上，應(yīng)以實(shí)踐性教學(xué)為主導(dǎo)，讓社區(qū)學(xué)習(xí)居民通過(guò)學(xué)習(xí)能夠掌握一技之長(zhǎng)。第四，在課程配置上，既要有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)，又要有普遍實(shí)用的技能，還要適當(dāng)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的課程，充分為社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)。

2.項(xiàng)目特色創(chuàng)新，樹(shù)立典型與標(biāo)桿，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用

因社區(qū)人群的特點(diǎn)施教，大力開(kāi)展項(xiàng)目特色創(chuàng)新打造社區(qū)教育典型與標(biāo)桿，并充分發(fā)揮它們的示范和引領(lǐng)作用，使創(chuàng)建的各種教育培訓(xùn)方式成為地方教育的一大景觀，是搞好社區(qū)教育的重要途徑。自2012年起，積極與相關(guān)部門(mén)單位橫向縱向廣泛合作，創(chuàng)建了多個(gè)富有區(qū)域特色和成效顯著的社區(qū)教育品牌項(xiàng)目。2014年與團(tuán)市委合作聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展社區(qū)教育志愿服務(wù)；2015年得到市委宣傳部、老干部局，市教育局、市文廣新局等6個(gè)部門(mén)的大力支持，聯(lián)合發(fā)文舉辦南通市社區(qū)教育藝術(shù)節(jié)，與市文廣新局開(kāi)展“政校合作推動(dòng)書(shū)香南通建設(shè)”，此項(xiàng)目申報(bào)了年度市政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。另外還與市委宣傳部、市民政局等聯(lián)合舉辦了“南通市首屆健康長(zhǎng)壽博覽會(huì)”，參與人數(shù)達(dá)數(shù)萬(wàn)人；和市委宣傳部、文廣新局、文聯(lián)合作的“鄉(xiāng)村記憶—南通鄉(xiāng)村影像志”文化工程于2016年4月正式啟動(dòng)，此項(xiàng)目正在申請(qǐng)江蘇省文化基金。已有的“非遺進(jìn)社區(qū)，文化有傳承”、“老年學(xué)歷教育”、“名人名師工作室進(jìn)社區(qū)”、“全民閱讀進(jìn)社區(qū)”等多個(gè)特色項(xiàng)目且已逐步形成體系；與南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)合作“黨報(bào)社區(qū)行”，和廣電傳媒集團(tuán)合作“空中社區(qū)大講堂”，和群藝館繼續(xù)合作“非遺牽手外國(guó)友人”等項(xiàng)目活動(dòng)也正在有條不紊的開(kāi)展與實(shí)施。南通社區(qū)教育近年來(lái)一系列的大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的理念與行動(dòng)，使南通社區(qū)教育走在了全省的前列，受到了政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的關(guān)注與好評(píng)，其經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《南通日?qǐng)?bào)》、《江海晚報(bào)》等媒體上多次報(bào)道。南通社區(qū)教育的做法多次在全國(guó)、全省的會(huì)議上介紹，2016年9月上旬全國(guó)社區(qū)教育的會(huì)議在南通召開(kāi)，再次把南通特色與經(jīng)驗(yàn)更大力度地推廣到了全國(guó)。

3.積極探索社區(qū)教育的個(gè)性化發(fā)展模式 

現(xiàn)代社區(qū)教育由于不同區(qū)域社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，呈現(xiàn)和具有較強(qiáng)的個(gè)性化特征。南通市社區(qū)教育近年來(lái)在加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)兄弟省市同行進(jìn)行相互學(xué)習(xí)和交流的同時(shí)，也一直致力于探索適合自身市情的社區(qū)教育發(fā)展模式，讓廣大居民在社區(qū)教育過(guò)程中真正受益始終是南通社區(qū)教育追求的價(jià)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

人際關(guān)系互動(dòng)，和諧的居民文化和家庭氛圍是影響居民生活質(zhì)量的重要因素，因而關(guān)注人的心理狀況和居住環(huán)境等特點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)教育應(yīng)予以足夠的重視。近年來(lái)南通社區(qū)教育開(kāi)展過(guò)程中以關(guān)注弱勢(shì)群體、特殊人群為抓手，通過(guò)開(kāi)展多姿多彩、寓教于樂(lè)的社區(qū)教育活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)居民鄰里間關(guān)系融洽，大大提升了社區(qū)的凝聚力。同時(shí)社區(qū)教育關(guān)注個(gè)性化發(fā)展推動(dòng)了教育公平，進(jìn)而促進(jìn)了社會(huì)公平正義。

(1)關(guān)注弱勢(shì)群體

社區(qū)教育畢竟是一項(xiàng)公益性事業(yè)，面向的是社區(qū)的全體成員，其性質(zhì)就決定了社區(qū)教育要為不同民族、年齡、性別和社會(huì)背景的居民提供教育機(jī)會(huì)。社區(qū)內(nèi)的成員類(lèi)型多種多樣，教育的“人文關(guān)懷”要求社區(qū)教育必須關(guān)注那些處于社會(huì)底層、被邊緣化的弱勢(shì)人群?？紤]到弱勢(shì)群體的社會(huì)處境和社區(qū)的和諧發(fā)展，社區(qū)教育就應(yīng)特別將教育資源向弱勢(shì)群體傾斜，為其提供平等的接受教育的機(jī)會(huì)。南通社區(qū)教育在發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建社區(qū)教育特色品牌的過(guò)程中充分體現(xiàn)了對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。如以社區(qū)教育為載體平臺(tái)，以空巢老人、留守兒童、在通藏族學(xué)生、困難職工等為主要對(duì)象開(kāi)展了大量富有成效的社區(qū)幫扶活動(dòng)。

(2)關(guān)注特殊人群

　社區(qū)矯正緣起可追溯至十九世紀(jì)末期西方國(guó)家行刑社會(huì)化思想，其目標(biāo)是通過(guò)社區(qū)教育使矯正對(duì)象洗心革面重新回歸社會(huì)，強(qiáng)調(diào)立足社區(qū)，通過(guò)社會(huì)力量對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育的參與，使他們不脫離社會(huì)而實(shí)現(xiàn)其再社會(huì)化[9-10]。社區(qū)矯正也是和諧社會(huì)構(gòu)建的內(nèi)在要求。為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的管理和教育，推進(jìn)“法治進(jìn)社區(qū)”，進(jìn)一步貫徹全民教育的理念，2016年6月在有關(guān)政府部門(mén)的大力支持與推動(dòng)下，以社區(qū)違法犯罪人員行為矯正為目標(biāo)的南通社區(qū)陽(yáng)光教育學(xué)院正式成立，該學(xué)院由南通開(kāi)放大學(xué)和南通市崇川區(qū)司法局合作共建，充分發(fā)揮南通開(kāi)放大學(xué)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)違法犯罪人員提供心理、法律、文化教育和就業(yè)等課程，并針對(duì)生活有困難的矯正對(duì)象，動(dòng)員志愿力量做好幫扶工作，把解決實(shí)際困難與矯正其思想行為有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷提高教育矯正效果，為社會(huì)的穩(wěn)定和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈光輝.社區(qū)教育是一種區(qū)域全民終身教育——社區(qū)教育與終身教育、成人教育、學(xué)習(xí)型組織的關(guān)系[J],中國(guó)成人教育, 2011(7):14-17. 

[2]謝堅(jiān)鋼.構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的社會(huì)管理格局[J].探索與爭(zhēng)鳴, 2010(1):21-22.

[3]邵曉楓.“政府主導(dǎo),多元參與”的社區(qū)教育模式——我國(guó)西部農(nóng)村成人教育發(fā)展方向[J].職教論壇, 2014(1):57-62.

[4]唐曉明，王俊.社區(qū)教育內(nèi)涵和形象的科學(xué)建構(gòu)——營(yíng)銷(xiāo)理論的視角[J].天津電大學(xué)報(bào), 2011, 15(4):66-70.

[5] 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[EB/OL].[2013-11-23].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm.

[6] 教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的通知[EB/OL].[2012-03-13].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3342/201203/xxgk_133322.html.

[7]劉小剛.成都市武侯區(qū)社區(qū)教育"三三模式"案例研究[D].電子科技大學(xué)，2013-06.

[8]余杰，張吉先.社區(qū)教育服務(wù)"兩創(chuàng)"總戰(zhàn)略的理論思考與探索[J].遠(yuǎn)程教育雜志, 2010, 28(6):83-86.

[9]高銘暄.社區(qū)矯正寫(xiě)入刑法的重大意義[J].《中國(guó)司法》, 2011(3):24-28.

[10]葛立剛.社區(qū)矯正與刑法價(jià)值實(shí)現(xiàn)[J].《中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版》, 2012, 32(2):67-72.