人民網(wǎng)太原1月26日電(李夢(mèng)文) 近日從太原市教育局了解到，在過去的一年中，太原市教育局以“促進(jìn)均衡，全力規(guī)范，聚焦質(zhì)量，維護(hù)公平”為宗旨，在深化招生改革、完善教育體系、堅(jiān)持立德樹人等方面取得突出成績(jī)，有力的促進(jìn)了全市教育事業(yè)的發(fā)展，為富民強(qiáng)市提供了人才保障和智力支持。

　　招生改革，保障公平公正

　　2015年，太原市教育局對(duì)各項(xiàng)招生政策進(jìn)行了重大改革，其中幼兒園入園辦法為：統(tǒng)一招生時(shí)間、統(tǒng)一招生辦法、統(tǒng)一工作流程，堅(jiān)持招生計(jì)劃公開、招生辦法公開、招生結(jié)果公開，全市29所公辦幼兒園共招收101個(gè)班、2525名幼兒;小學(xué)入學(xué)辦法改為：堅(jiān)持免試就近入學(xué)，嚴(yán)格劃分學(xué)區(qū)，認(rèn)真登記信息，嚴(yán)格審查資格，完全公開信息。全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，就近入學(xué)率達(dá)到95%以上;“小升初”辦法為：公辦初中首次實(shí)行“多校劃片”電腦派位入學(xué)，民辦初中30%的名額用來電腦派位。全市72.3%的學(xué)生實(shí)現(xiàn)對(duì)口直升，95%以上的學(xué)生實(shí)現(xiàn)就近入學(xué);中考招生辦法為：所有公辦高中停止招收擇校生，中考統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名、擇優(yōu)錄取，錄取率達(dá)96.15%，嚴(yán)格禁止“搶生源”。

　　太原市教育局局長(zhǎng)馬兆興介紹說，在以上工作中，人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表、新聞媒體積極參與監(jiān)督，堵住了工作漏洞，維護(hù)了社會(huì)公平，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。“權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”

　　落小落細(xì)，堅(jiān)持立德樹人

　　“立德樹人是學(xué)校的基本任務(wù)”，太原市教育局從小處著手，狠抓學(xué)校德育工作，建立德育“六化”校級(jí)協(xié)作機(jī)制，舉辦太原市德育“六化”工作成果博覽，分享典型經(jīng)驗(yàn)。積極建設(shè)太原市社會(huì)實(shí)踐育人共同體，融合20個(gè)社會(huì)場(chǎng)所，協(xié)調(diào)各方力量，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的實(shí)踐平臺(tái)。舉辦家庭教育公益報(bào)告會(huì)185場(chǎng)，暢通家校聯(lián)系，形成教育合力。

　　為引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，太原市教育局在全市教育系統(tǒng)開展了以“規(guī)范從教行為，弘揚(yáng)高尚師德”為主題的系列教育活動(dòng);組織師德師風(fēng)宣講團(tuán)赴各縣(市、區(qū))宣講，用身邊的人教育和感染人，努力營(yíng)造爭(zhēng)做人民滿意教師的熱烈氛圍。小店區(qū)開展了“學(xué)生與家長(zhǎng)對(duì)教師的期望、教師對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的寄語”的問卷征集活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧教育生態(tài)環(huán)境;陽曲縣組織了師德師風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)各學(xué)校的師德工作進(jìn)行考核。學(xué)為人師、行為世范，正在成為全市教師的行為準(zhǔn)則。

　　狠抓落實(shí)，做好民生工程

　　“學(xué)校好不好，校長(zhǎng)和老師是關(guān)鍵。”2015年，太原市交流教師兩千多名，交流校級(jí)干部81名，有力的促進(jìn)了全市薄弱學(xué)校的均衡發(fā)展。小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市順利通過國(guó)家均衡縣評(píng)估認(rèn)定。全市19所公辦省級(jí)示范高中學(xué)校計(jì)劃招收定向生4944名，覆蓋全市所有普通初中學(xué)校，向農(nóng)村、薄弱初中學(xué)校傾斜，實(shí)際招收4913名，完成率達(dá)99.37%。

　　2015年，太原市教育重大民生項(xiàng)目涉及16所學(xué)校，總建筑面積67.72萬平方米，已累計(jì)投資10.9億元。目前，完工3所，正開工建設(shè)13所。全市新改擴(kuò)建公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)為28所。其中，新建9所、改擴(kuò)建19所，總建筑面積24961.9平方米,投入資金3806.68萬元。目前，22所幼兒園已全部完工，6所主體完工，待全部投入使用，可新增學(xué)位5040個(gè)。完成了16所農(nóng)村幼兒園改造任務(wù)，其中全面完工12所，主體完工4所。

　　馬兆興介紹說，2015年，太原市教育完成了3個(gè)重大民生事項(xiàng)：小學(xué)生放學(xué)后免費(fèi)托管服務(wù)工作，3月份啟動(dòng)試點(diǎn)，投入1999萬元，直接受益學(xué)校204所，受益家庭117158個(gè);區(qū)屬學(xué)校直飲水工程，涉及4個(gè)縣區(qū)(小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū))，投資1140萬元，已全部完成招投標(biāo);義務(wù)教育階段學(xué)生投保綜合保險(xiǎn)工作，投入702.88萬元，賠償限額由每人每年累計(jì)最多32萬元提高到60萬元。

　　改革創(chuàng)新，破解教育難題

　　2015年，太原市教育局從加大管理體制改革、加大辦學(xué)體制改革、加大課堂教學(xué)改革三個(gè)方面著手，探索破解教育難題的方法，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育“聯(lián)盟校”工作，全市城鄉(xiāng)教育一體化工作深入開展;積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，把課堂教學(xué)質(zhì)量看成學(xué)校教育的生命線。

　　以杏花嶺區(qū)為代表的義務(wù)教育辦學(xué)體制改革取得新突破，新道街小學(xué)與國(guó)師街二小、后小河小學(xué)與西緝虎營(yíng)小學(xué)、新建路小學(xué)與羊市街小學(xué)分別整合為大學(xué)區(qū)，帶動(dòng)了薄弱學(xué)校，放大了優(yōu)質(zhì)資源。

　　11月23日，山西省第三屆小學(xué)課堂教學(xué)改革研討會(huì)在太原市新西小學(xué)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，來自全省11個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)共同探討課堂教學(xué)改革。12月16日，山西省第四屆初中校長(zhǎng)課堂教學(xué)改革研討會(huì)在太原市第三十七中舉行，來自全省的200余名初中校長(zhǎng)集中研討新課改模式。

　　2015年，迎澤區(qū)還成為全省唯一通過省級(jí)評(píng)估認(rèn)定的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升教育質(zhì)量

　　2015年，太原市高考一本、二本達(dá)線率和錄取率在全省繼續(xù)名列前茅，全市二本B類以上達(dá)線人數(shù)(不含特長(zhǎng)生)10678人，占考生總?cè)藬?shù)的32.80%，比2008年提高了一倍;清華、北大在全省共錄取136人，太原市考生被錄取66人，占48.53%;中考600分以上學(xué)生分布在157所學(xué)校，占全市初中學(xué)校的80%。

　　2015年，太原市啟動(dòng)了小學(xué)特色學(xué)校建設(shè)，命名首批“特色小學(xué)示范校”54所、“太原市特色小學(xué)項(xiàng)目學(xué)校”7所。全面啟動(dòng)初中小班化教學(xué)試點(diǎn)，積極推進(jìn)高中多樣化發(fā)展，38所學(xué)校初步確定了發(fā)展方向。

　　還有陽光體育一小時(shí)活動(dòng)、提升職業(yè)教育辦學(xué)水平、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、強(qiáng)化校園安全等，一些列舉措有效提升了全市的教育質(zhì)量。

　　分類關(guān)注，保障困難群體

　　據(jù)了解，截至2015年9月，全市義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校人數(shù)為94411名。2015年，全市普通高中招收隨遷子女2270名，各特殊教育學(xué)校繼續(xù)接收隨遷子女中的殘疾孩子入學(xué)。目前，全市接收隨遷子女在校生10萬余名，保障了進(jìn)城務(wù)工人員子女接受教育的權(quán)利。全市特殊教育學(xué)校教職工特教津貼提高到位，特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)得到有效保障。

　　2015年，太原市共下達(dá)下達(dá)學(xué)前幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金1375萬元，直接受益幼兒13750人;下達(dá)普通高中國(guó)家助學(xué)金3208.4萬元，直接受益學(xué)生16042人;下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金1062.16萬元，直接受助學(xué)生7081人;下達(dá)2015年普通高校國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)3786.67萬元，對(duì)就讀于本市普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校中的優(yōu)秀學(xué)生以及品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助;繼續(xù)實(shí)施普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目，發(fā)放資助金31.65萬元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難新生435人。此外，發(fā)放中央專項(xiàng)彩票公益金教育資助項(xiàng)目資金664.4萬元，惠及師生1378人;下達(dá)2015年地方高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助資金164.604萬元。

　　多措并舉，縮小城鄉(xiāng)差距

　　2015年，太原市教育局采取多項(xiàng)措施，努力縮小城鄉(xiāng)差距。在促進(jìn)資源配置均衡方面，積極推進(jìn)全市公辦義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至2015年秋季，共評(píng)估驗(yàn)收公辦中小學(xué)537所，合格學(xué)校517所，占96.3%，超額完成85%的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，全面啟動(dòng)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，當(dāng)年評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校30所，合格學(xué)校21所，合格率達(dá)70%。二期薄改工作扎實(shí)推進(jìn)，古交市、清徐縣工作任務(wù)基本完成，學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善;在促進(jìn)生源配置均衡，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)對(duì)口就近入學(xué)、初中電腦隨機(jī)派位、高中定向生名額分配、義務(wù)教育新生電腦統(tǒng)一分班等措施，有效緩解了“擇校熱”，徹底遏制了“擇班熱”，生源流動(dòng)漸趨理性，生源配置漸趨均衡;在促進(jìn)軟件配置均衡方面，完善名師工作站運(yùn)行模式，將名師工作室建在薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、以點(diǎn)帶面的輻射效果。

　　標(biāo)本兼治，營(yíng)造良好環(huán)境

　　2015年，太原市教育局認(rèn)真落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省、市關(guān)于反腐倡廉工作的新部署、新要求，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、“四風(fēng)”問題、學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、教師違規(guī)從教等行為嚴(yán)厲懲處。全年共立案查處12件，給予黨政紀(jì)處分20人。其中，自辦查處4件，給予黨政紀(jì)處分9人，誡勉談話12人，通報(bào)批評(píng)11人，書面檢查9人，辭退1人，約談10人。通過明察暗訪，對(duì)參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課的3名教師，分別給予行政警告處分。以上舉措，警醒了干部教師，凈化了教育行風(fēng)，形成了長(zhǎng)效機(jī)制，在全市教育系統(tǒng)初步營(yíng)造了弊革風(fēng)清的良好環(huán)境。

　　德能雙升，提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　為提高隊(duì)伍素質(zhì)，太原市于2015年實(shí)施了多項(xiàng)方案：持續(xù)開展了全市中小學(xué)校長(zhǎng)“思考與實(shí)踐”主題交流活動(dòng)，征集文章542篇;認(rèn)真落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”，9000余人次參加各類培訓(xùn)項(xiàng)目;開展第二屆“成長(zhǎng)杯”競(jìng)賽，563名選手進(jìn)入決賽階段;引入免費(fèi)師范生99人，充實(shí)優(yōu)秀教師隊(duì)伍;為婁煩縣、陽曲縣招聘農(nóng)村特崗教師49名，及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村師資;組織太原市教師心理健康麥田項(xiàng)目暨心理健康教育教師執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)班，有效提升全市市專職心理教師、德育骨干教師和優(yōu)秀班主任的專業(yè)技術(shù)水平。

　　馬兆興局長(zhǎng)還結(jié)合本市日常工作實(shí)際，先后撰寫了《專業(yè)引領(lǐng)·人本管理·規(guī)范實(shí)施》、《讓教育更有教育的味道》等文章，發(fā)表在《中小學(xué)心理健康教育》、《現(xiàn)代教育周刊》等刊物上，對(duì)教育工作和教育實(shí)踐進(jìn)行了深入的思考。

　　依法行政，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　編制了太原市教育局權(quán)力清單、責(zé)任清單，制定了《全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工學(xué)法計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”工作;完成了“教育行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范”課題研究，開展了教育領(lǐng)域常見典型違法行為問卷調(diào)查，為依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。理順干部管理體制，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全年調(diào)整機(jī)關(guān)中層、校級(jí)干部24人，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)“立即就辦”要求，組織“四比四看”活動(dòng)，整理登記檔案3800件，完成“十三五”教育規(guī)劃，提高了機(jī)關(guān)工作效能。全年組織15大類19項(xiàng)招生考試，涉及考生38萬余人，共設(shè)考點(diǎn)320個(gè)，考場(chǎng)9501個(gè)，全部安全有序進(jìn)行，體現(xiàn)了公平和效率。

　　馬兆興表示，成績(jī)的取得，得益于全市上下的鼎力支持、得益于一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的班子，得益于全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)。2016年，全市教育系統(tǒng)將緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”的核心任務(wù)，以“六大發(fā)展”為目標(biāo)，以“五個(gè)一批”為抓手，以“六權(quán)治本”為保障，用改革的思路、開拓的精神、創(chuàng)新的辦法推進(jìn)各項(xiàng)工作，為太原市重塑“三個(gè)形象”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)表率”做出更大貢獻(xiàn)