黨的十八大報告指出“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”。西安要建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市離不開全體社會成員素質(zhì)的提升，總結(jié)西安繼續(xù)教育、終身教育發(fā)展的經(jīng)驗，為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)設(shè)新載體，如何在西安電大基礎(chǔ)上建設(shè)西安開放大學(xué)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用，構(gòu)建開放式、社會化終身教育新體系，值得認(rèn)真思考。

　　一、構(gòu)建大西安視野下的大教育、大培訓(xùn)的全民終身教育新理念

　　西安作為華夏文明古都，其特有的精神氣質(zhì)就是“大”!綜觀周秦漢唐，無不透露著“大”的精神。氣魄大、氣度大、經(jīng)濟(jì)架構(gòu)大、建筑規(guī)模大、文化包容度更大。這一系列的“大”既是我們傳承歷史文化的源泉、也是做好終身教育的精神財富。全民終身教育背景下的大教育、大培訓(xùn)新理念，就是要在全體社會成員中樹立終身學(xué)習(xí)意識最大化;在培訓(xùn)方式上信息化、技術(shù)化手段最大效能;創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)資源超市的最大容量;滿足各類人群學(xué)習(xí)最大需求;學(xué)習(xí)成果的積累與互換實現(xiàn)最大化，這是全面構(gòu)建西安終身教育新體系的核心要素與發(fā)力方向。

　　二、構(gòu)建西安終身教育新平臺，全面推進(jìn)西安終身教育“大培訓(xùn)”

　　1.以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為平臺，推進(jìn)西安干部教育“大培訓(xùn)”。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是干部在職學(xué)習(xí)、充電的好方法。辦好西安市干部教育在線，把多媒體信息技術(shù)運用到干部教育培訓(xùn)中，把最新發(fā)生的事情、最新涌現(xiàn)的信息以及最新的學(xué)術(shù)成果展現(xiàn)出來，市級各部門、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)的上千名干部同時在線學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)跳動著時代的脈搏。

　　2.以學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，啟動西安繼續(xù)教育“大培訓(xùn)”。緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把國家學(xué)習(xí)資源庫的資源優(yōu)勢和遠(yuǎn)程教育的技術(shù)優(yōu)勢用于西安市各類人才的繼續(xù)教育，以職業(yè)化、專業(yè)化、市場化需求為導(dǎo)向，針對各類人群開展以能力、素質(zhì)為主的培訓(xùn)，滿足培訓(xùn)者的提升職業(yè)技能、開闊視野、增長才干的需求。

　　3.以享學(xué)、樂學(xué)為宗旨，開展西安社區(qū)教育“大培訓(xùn)”。屬于西安市市民的開放式、社會化的西安社區(qū)大學(xué)，擁有完全開放的2000余門優(yōu)質(zhì)多媒體學(xué)習(xí)資源，在線學(xué)習(xí)超過70萬人次，以“享學(xué)、樂學(xué)”的方式努力搭建市民終身學(xué)習(xí)的階梯、提升技能的補(bǔ)給站、休閑品味的驛站，提升市民幸福感和增強(qiáng)城市精神。

　　三、應(yīng)用終身學(xué)習(xí)新理念，培育終身教育學(xué)習(xí)共同體

　　1.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)促成干部學(xué)習(xí)的共同體。西安干部教育在線，以學(xué)習(xí)者為主體，參加培訓(xùn)的學(xué)員緊緊圍繞設(shè)定主題研討學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中學(xué)員之間互為師生、互為伙伴，以問題與興趣為中心，通過網(wǎng)上班級論壇與網(wǎng)下主題實踐，形成極具特色的學(xué)習(xí)實踐共同體，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與探討的參與性。

　　2.學(xué)分銀行打通終身學(xué)習(xí)立交橋。以學(xué)分銀行建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立各種學(xué)習(xí)途徑取得的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、評估、積累和相互轉(zhuǎn)換的管理制度，調(diào)動學(xué)習(xí)者繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的積極性，探索構(gòu)建電大、社會、學(xué)員“三位一體”制度共同體。

　　3.建設(shè)社區(qū)教育人際網(wǎng)絡(luò)共同體。社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)習(xí)中心建立起“家門口的學(xué)校”與“10分鐘學(xué)習(xí)圈”網(wǎng)絡(luò)體系，方便市民學(xué)習(xí);高校教師、新聞媒體及社區(qū)志愿者形成社區(qū)教育人際網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊服務(wù)市民需求。

　　四、追蹤新技術(shù)，運用新手段，引領(lǐng)終身學(xué)習(xí)新風(fēng)尚

　　1.全媒體學(xué)習(xí)時代的到來。利用積累和新開發(fā)的教育學(xué)習(xí)資源，實現(xiàn)全媒體、可選擇、易利用、優(yōu)質(zhì)化的學(xué)習(xí)目標(biāo)是西安開放大學(xué)特色定位。為學(xué)習(xí)者提供多種資源的融合，實現(xiàn)電視、電腦、手持電子終端和手機(jī)4屏內(nèi)容的相互讀取和轉(zhuǎn)換，形成“印刷媒體+電子書+PC上網(wǎng)+手機(jī)終端”等的多組合模式，努力塑造全媒體學(xué)習(xí)時代。

　　2.以“心+芯”雙核驅(qū)動學(xué)習(xí)型社會。以“學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”的思想，以信息技術(shù)與教育深度融合的思維，用“心”改革創(chuàng)新為動力，提升培訓(xùn)技術(shù)平臺的拓展性、交互性和便捷性，用現(xiàn)代信息技術(shù)“芯”為支撐，以“心+芯”構(gòu)建遠(yuǎn)程教育云服務(wù)，驅(qū)動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

　　3.“云學(xué)習(xí)”系統(tǒng)應(yīng)用。將“云”概念引入社區(qū)學(xué)習(xí)中，組件化架構(gòu)“知識云”，實現(xiàn)全球開放、社區(qū)共建、協(xié)作共享，積極引入互動式、分享式、虛擬與現(xiàn)實融合式的探究式學(xué)習(xí)，建設(shè)云學(xué)習(xí)環(huán)境，提升廣大市民的國際化意識與城市精神理念，加快我市廣大市民綜合素質(zhì)的國際化進(jìn)程，形成社區(qū)教育學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。