吉林省吉林市船營區(qū)在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，積極探索黨員群眾學(xué)習(xí)教育的新思路新方法，創(chuàng)辦了“市民大學(xué)”，并以此為依托，構(gòu)建了機(jī)關(guān)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)三級(jí)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)習(xí)覆蓋更廣、學(xué)習(xí)氛圍更濃、學(xué)習(xí)效果更實(shí)，有力推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

　　1.堅(jiān)持理念先行，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育思路上求突破。船營區(qū)立足建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，更新觀念，大膽創(chuàng)新，積極探索，建立全員全民學(xué)習(xí)教育的新思路新模式。一是擴(kuò)大教育對(duì)象層面。“市民大學(xué)”堅(jiān)持平民化辦學(xué)路線，廣開教學(xué)大門，不分行業(yè)分工、不分年齡性別、不分背景資歷，只要有求知欲望，都可以隨來隨聽，免費(fèi)提供教育資源。二是采取分校辦學(xué)模式。針對(duì)教育對(duì)象層面多、分布廣很難集中教學(xué)的實(shí)際情況，“市民大學(xué)”為黨員干部和群眾設(shè)置了一個(gè)沒有圍墻的“學(xué)校”，在所有城市社區(qū)和部分村屯共設(shè)置57個(gè)“市民大學(xué)”分校，各分校本著實(shí)用、特色、便民的原則，科學(xué)確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，促進(jìn)教育資源的有效配置。三是自主選學(xué)教育內(nèi)容。“市民大學(xué)”采取自主選學(xué)模式，組織教師義務(wù)為黨員干部和市民、村民授課，針對(duì)其所需、所想、所盼，有針對(duì)性地設(shè)置授課內(nèi)容。2009年至今，“市民大學(xué)”授課800余課時(shí)，有6萬人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　2.堅(jiān)持分類授課，在豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上求實(shí)效。“市民大學(xué)”開設(shè)了思想理論、文化娛樂、法律知識(shí)、健康知識(shí)、日常外語、種養(yǎng)技術(shù)等30多門課程，供市民選擇學(xué)習(xí)，并有針對(duì)性地進(jìn)行分類授課。一是理論教育突出思想性。組織專家學(xué)者針對(duì)群眾關(guān)心的理論和時(shí)政熱點(diǎn)，用百姓語言，深入淺出地闡釋解讀，解疑釋惑、疏導(dǎo)思想、穩(wěn)定情緒，有效營造了和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍。二是主題教育突出參與性。建黨90周年之際，“市民大學(xué)”圍繞“知黨史、明黨志、頌黨恩”主題，以誦讀經(jīng)典、圖片展覽、主題宣講、演唱紅歌等形式開展黨史教育活動(dòng)，幫助黨員干部和群眾進(jìn)一步深化對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、感懷黨的恩情。同時(shí)，各分校通過開展主題鮮明的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、體育健身節(jié)、鄰里互助節(jié)等活動(dòng)，使廣大市民進(jìn)一步健康身心、陶冶情操、增進(jìn)情感。三是常識(shí)教育突出實(shí)用性。針對(duì)生產(chǎn)生活中的常識(shí)問題，開展普及教育活動(dòng)。如社區(qū)“家長大學(xué)”邀請(qǐng)專家為社區(qū)學(xué)生家長講授現(xiàn)代家庭教育新理念;維權(quán)分校針對(duì)市民在購物過程中的權(quán)益問題進(jìn)行現(xiàn)場講授和咨詢，受理市民投訴;健康大學(xué)分校組織醫(yī)務(wù)人員和營養(yǎng)專家，圍繞“除陋習(xí)、講衛(wèi)生”活動(dòng)，深入到各社區(qū)、村屯宣講衛(wèi)生常識(shí)和飲食保健知識(shí)。這種“菜單式”的分類分項(xiàng)授課方式，有效提高了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　3.堅(jiān)持不拘一格，在活化學(xué)習(xí)教育形式上求深入。“市民大學(xué)”根據(jù)市民的文化層次、思維習(xí)慣和接受能力，結(jié)合各分校的實(shí)際，著眼于滿足多層面、多樣性需求，努力探索行之有效的教育形式和載體，調(diào)動(dòng)黨員和市民學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。一是開展互動(dòng)式教育增強(qiáng)吸引力。組織理論工作者和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題、圍繞全市的重大決策部署和中心工作，同市民一起學(xué)習(xí)交流，面對(duì)面宣講、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)釋疑，解放思想、解除困惑、解決問題。二是開展案例式教育增強(qiáng)感召力。選取正反兩方面典型案例，以“小切口”解讀大主題，緊緊圍繞與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，深入剖析，找出癥結(jié)，用身邊的人講身邊的事，切實(shí)增強(qiáng)說服教育效果。三是采取體驗(yàn)式教育增強(qiáng)影響力。針對(duì)市民在日常生產(chǎn)生活中遇到的買賣交易、鄰里關(guān)系、養(yǎng)生保健等問題，設(shè)置情境，讓聽眾真正走進(jìn)商場、走進(jìn)社區(qū)，帶著問題親身體驗(yàn)，帶著問題自己化解。教育形式的創(chuàng)新，不但增強(qiáng)了教育活動(dòng)吸引力和感染力，而且激發(fā)了市民的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)熱情。

　　4.堅(jiān)持長效發(fā)展，在構(gòu)建學(xué)習(xí)教育機(jī)制上求完善。船營區(qū)按照政府主導(dǎo)、自主管理、群眾參與的原則，從健全制度機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措入手，積極探索完善“市民大學(xué)”建設(shè)和發(fā)展的長效機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入“市民大學(xué)”調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決“市民大學(xué)”的硬件教學(xué)設(shè)備和教育場所問題，組織在全市挑選近300人的師資隊(duì)伍。二是建立組織運(yùn)行機(jī)制。在各“市民大學(xué)”分校組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政治素質(zhì)強(qiáng)、政策水平高、熟悉教育工作的社區(qū)、村屯黨務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任各分校校長，負(fù)責(zé)謀劃安排分校教學(xué)工作，安排各項(xiàng)教育活動(dòng)，并組織做好課堂學(xué)習(xí)記錄，存檔備查。三是完善教育教學(xué)制度。每年年初“市民大學(xué)”都制定年度、季度的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)目標(biāo)，建立相關(guān)工作制度。通過建立健全各項(xiàng)制度，“市民大學(xué)”教學(xué)行為更加規(guī)范、教育效果更加突出。