從美國(guó)社區(qū)學(xué)院到我國(guó)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)踐
編者按:目前,全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開(kāi)在即,會(huì)議的主題是改革創(chuàng)新,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。教育部副部長(zhǎng)魯昕提出,要辦一流的、世界水平的職業(yè)教育,同時(shí)還要有自己的特色。此文報(bào)道了我國(guó)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗(yàn),在開(kāi)放辦學(xué)、學(xué)分互認(rèn)、產(chǎn)教結(jié)合方面作出的可貴探索,值得人們思考。
2008年底,“高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項(xiàng)目”由財(cái)政部、教育部聯(lián)合啟動(dòng),成為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施五年來(lái),已組派26個(gè)境外培訓(xùn)團(tuán)組,選派了來(lái)自95所國(guó)家示范性高職院校、66所骨干高職院校,共556人赴美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)接受培訓(xùn)。其中,美國(guó)為最大研修目的地國(guó),學(xué)員研究成果也最為突出。
海外培訓(xùn)后,高職院校收獲如何?他們將在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育新模式方面做出哪些探索?
敞開(kāi)大門(mén),歡迎一切有志求學(xué)者
在美國(guó),社區(qū)學(xué)院之所以有旺盛的生命力,源于其開(kāi)放的辦學(xué)理念和辦學(xué)實(shí)踐,這主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是管理體制:學(xué)校具有高度自治權(quán),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,決策審議與行政管理分權(quán)而治,社區(qū)知名人士參與學(xué)校管理。二是經(jīng)濟(jì)來(lái)源:既有政府預(yù)算經(jīng)費(fèi)、地方稅收、學(xué)費(fèi)收入,又有校友和社會(huì)捐贈(zèng)的發(fā)展基金,財(cái)務(wù)預(yù)算管理也公開(kāi)透明。三是師資隊(duì)伍:學(xué)校大量聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師,專(zhuān)兼教師分工協(xié)作,教學(xué)方法和手段靈活多樣。四是學(xué)生構(gòu)成:采取注冊(cè)入學(xué)制度,面向人人,不分年齡、種族、職業(yè)。五是課程設(shè)置:重視受教育者的個(gè)性化需求,課程設(shè)置和教學(xué)安排富有多樣性和針對(duì)性,因材施教。六是社區(qū)服務(wù):從教育服務(wù)、培養(yǎng)人才、提高居民素質(zhì)等方面參與社區(qū)建設(shè)與發(fā)展,教育資源與社區(qū)資源相互融合促進(jìn),學(xué)校與社區(qū)密不可分。
用廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張連緒的話(huà)說(shuō),美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教育思想是“不分高下貧富、財(cái)產(chǎn)狀況、學(xué)力程度,敞開(kāi)大門(mén),歡迎一切有志向?qū)W者”。
在我國(guó),職業(yè)教育也是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型,需要開(kāi)放辦學(xué)。充分學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)職業(yè)教育開(kāi)放辦學(xué)的有益經(jīng)驗(yàn),是推動(dòng)我國(guó)高職院校發(fā)展的有效途徑。
2009年便赴美培訓(xùn)的日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮新廣表示,開(kāi)放辦學(xué),是我國(guó)高職教育改革發(fā)展的必然要求。美國(guó)社區(qū)學(xué)院主動(dòng)融進(jìn)社區(qū),開(kāi)放的辦學(xué)理念已經(jīng)滲透到辦學(xué)的各個(gè)層面,影響著所有的辦學(xué)行為,開(kāi)放辦學(xué)已成為美國(guó)社區(qū)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的活力之源。
今年以來(lái),日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院模式,在開(kāi)放辦學(xué)方面做出了積極的探索和努力。他們將校園開(kāi)放,讓市民無(wú)償享用館藏資源、體育設(shè)施等;他們將課堂開(kāi)放,面向市民,百余門(mén)課程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上選課和免費(fèi)跟讀。他們將實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)放,與政府、行業(yè)部門(mén)共建“日照建筑特種工培訓(xùn)基地”“交通行業(yè)特種工職業(yè)技能鑒定站”等19個(gè)職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證中心,面向全省、全市開(kāi)展培訓(xùn)和鑒定工作。他們還開(kāi)放教師隊(duì)伍,聘請(qǐng)社會(huì)精英、地方名人、技術(shù)能手進(jìn)校園、進(jìn)課堂,專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),為企業(yè)和居民排憂(yōu)解難。此外,該校還與韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)共建現(xiàn)代汽車(chē)學(xué)院,打造了現(xiàn)代集團(tuán)在華最大的汽車(chē)人才培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)的多方共贏。
學(xué)分紐帶,為求學(xué)者提供更多便利
美國(guó)社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)作為美國(guó)高等教育系統(tǒng)的重要組成部分,承擔(dān)著轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育(社區(qū)教育培訓(xùn))的功能。其中,轉(zhuǎn)學(xué)教育是其最傳統(tǒng)的功能。美國(guó)轉(zhuǎn)學(xué)教育機(jī)制的突出特點(diǎn)在于:轉(zhuǎn)學(xué)課程設(shè)置的學(xué)術(shù)性及銜接性。美國(guó)社區(qū)學(xué)院課程設(shè)置主要分為學(xué)術(shù)型、職業(yè)型、拓展型三類(lèi),分別面向轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生、畢業(yè)直接就業(yè)學(xué)生、社區(qū)培訓(xùn)與終身教育。社區(qū)學(xué)院與合作大學(xué)簽訂協(xié)議,基于學(xué)分紐帶,課程銜接、學(xué)分互認(rèn),學(xué)生在社區(qū)學(xué)院完成學(xué)習(xí)要求后,可獲得副學(xué)士學(xué)位,并可帶學(xué)分進(jìn)入四年制大學(xué)三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“加快發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系,搭建終身學(xué)習(xí)立交橋。促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通,滿(mǎn)足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。”
南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)孫愛(ài)武表示,“立交橋”是現(xiàn)代職教體系的重要特征,在現(xiàn)有的教育體系框架下構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”,不但要實(shí)現(xiàn)中高職的合理銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,還要解決普通教育與職業(yè)教育的有效“溝通”問(wèn)題。
2011年起,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)始在構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”上進(jìn)行探索。學(xué)校與南京郵電大學(xué)共同制訂五年一貫人才培養(yǎng)方案,學(xué)生完成高職學(xué)習(xí)三年后,由南郵選拔進(jìn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)兩年,系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才。此外,學(xué)校還進(jìn)行了4+0高職本科聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)分累計(jì)試驗(yàn)等方面的探索。
當(dāng)然,“學(xué)分銀行”建設(shè)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。有學(xué)者表示,要打通普通教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互銜接與溝通的渠道,實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,不僅涉及學(xué)分銀行自身體系建設(shè)所需要的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)等要素,還涉及到“質(zhì)量與社會(huì)認(rèn)同”、“公益與利益驅(qū)動(dòng)”、“公平與法制環(huán)境”等社會(huì)影響。
產(chǎn)教融合,培養(yǎng)技術(shù)技能高素質(zhì)人才
美國(guó)社區(qū)學(xué)院的校企合作模式:一是美國(guó)社區(qū)學(xué)院大多實(shí)行董事會(huì)管理體制,企業(yè)是董事會(huì)成員,形成了緊密的校企合作體;二是社區(qū)學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)人員組成的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求討論確定;三是能充分利用企業(yè)資源,將一些特殊專(zhuān)業(yè)辦在企業(yè),如雷恩社區(qū)學(xué)院將航空學(xué)院設(shè)在尤金機(jī)場(chǎng),與機(jī)場(chǎng)公司共用塔臺(tái)、跑道等機(jī)場(chǎng)設(shè)施,聘請(qǐng)航空公司飛行員、維修技師為兼職教師。飛行專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)起飛架次占尤金機(jī)場(chǎng)的50%,聯(lián)邦政府按起落架次給機(jī)場(chǎng)撥款;四是能充分發(fā)揮校企優(yōu)勢(shì),積極將企業(yè)引入學(xué)校。如秀蘭社區(qū)學(xué)院將豐田、本田現(xiàn)代檢測(cè)中心引入學(xué)校,共建汽車(chē)檢測(cè)維修服務(wù)中心,使中心成為企業(yè)員工、客戶(hù)及學(xué)生的培訓(xùn)基地。
新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王毅表示,按照“專(zhuān)業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)走,教學(xué)跟著生產(chǎn)走”的理念,學(xué)院將專(zhuān)業(yè)辦到產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的零距離對(duì)接,成效顯著。
近年來(lái),新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞南疆1500萬(wàn)畝特色林果業(yè)發(fā)展,成立“新疆特色林果業(yè)示范培訓(xùn)中心”,將園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)辦到阿克蘇、喀什基地;圍繞北疆草原畜牧業(yè)發(fā)展,成立“新疆草原畜牧業(yè)示范培訓(xùn)中心”,將畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)辦到阿勒泰、伊犁基地;圍繞新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,成立“新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)示范培訓(xùn)中心”,將設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)辦到塔城、吐魯番基地;圍繞新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,成立“新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范培訓(xùn)中心”,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦到東泉、榆泉基地,目前已形成了“四中心、八基地”格局。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,不斷加強(qiáng)應(yīng)用研究,提升專(zhuān)業(yè)水平。目前,種子、園藝專(zhuān)業(yè)已經(jīng)引領(lǐng)新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。