上海:推動社區(qū)教育融入社區(qū)治理收到顯著實效
中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 董少校) 村里居民活動場地不完善,通過“客堂匯”,村民向下來授課的鎮(zhèn)干部反映這一情況,前不久,鎮(zhèn)里撥款8萬元修繕場地,配備了活動設備。上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)把農(nóng)村客堂建為社區(qū)教育空間,“客堂匯”成了村民們信得過、樂意去的學習平臺。
“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設”是今年上海市委一號調(diào)研課題。上海構(gòu)建起17區(qū)縣社區(qū)學院、街道社區(qū)學校、居民學習點三級網(wǎng)絡體系,從深化社區(qū)教育內(nèi)容、創(chuàng)建學習團隊入手,讓社區(qū)教育融入社區(qū)治理,取得顯著效果。
現(xiàn)代社區(qū)的人口多、密度大、異質(zhì)性強,人與人之間關系較冷漠。上海發(fā)揮社區(qū)教育的“組織化”功能,以興趣為切入點凝聚形成居民學習團隊。社區(qū)教育通過課程,為興趣愛好相近的居民找到同伴,讓松散的個體成為組織化的群體。全市各社區(qū)學院、社區(qū)學校開設的傳統(tǒng)文化、養(yǎng)生保健、家庭建設、高雅藝術(shù)、信息技術(shù)、文化知識等各類課程總數(shù)多達1.4萬個。
通過班級學習,學員自發(fā)凝聚成為一批骨干的組織化學習力量,即各類民間學習共同體“學習團隊”。據(jù)統(tǒng)計,上海市共有各類學習團隊3萬多個。經(jīng)過各級社區(qū)學校扶持和培育,社區(qū)各類草根學習團隊走向規(guī)范化管理,發(fā)展為社區(qū)的學習型團隊,盤活了社區(qū)的文化資源,增進了群眾團隊的自治能力。
社區(qū)教育具有“面對面”功能,教育服務構(gòu)架起民情民意上傳下達的通道。徐行鎮(zhèn)“客堂匯”源于農(nóng)村地區(qū)特有的客堂文化,左鄰右舍聚集起來喝茶聊天。鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮社區(qū)干部、志愿者等社區(qū)教育骨干力量,以客堂匯為載體,開展文娛體鍛、學習宣講、參政議政、調(diào)解服務等活動,為社區(qū)教育注入全新的內(nèi)涵。如今,徐行鎮(zhèn)已有30個農(nóng)家“客堂匯”,每個客堂匯都有固定的幾十名學員,村民參加客堂匯活動已經(jīng)成為一種自覺的習慣。
上海市教委終身教育處副處長夏瑛表示,社區(qū)教育為居民搭建參與公共事務的平臺,提升了居民的社區(qū)參與感和社區(qū)責任心,政府由此可以把社會治理的觸角延伸到最細微的“末梢神經(jīng)”,使群眾自治的活力在基層釋放出來。