為了發(fā)展社區(qū)教育，保障社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)的權(quán)利，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，昨日，《成都市社區(qū)教育促進(jìn)條例(草案第二次審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱“二審稿”)提請(qǐng)市十六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議。“二審稿”增加了老年教育的規(guī)定、細(xì)化了社區(qū)教育的課程體系等內(nèi)容。

　　社區(qū)教育對(duì)象廣泛　課程設(shè)置豐富多樣

　　對(duì)于什么是社區(qū)教育，“二審稿”明確規(guī)定，社區(qū)教育，是指在城鄉(xiāng)社區(qū)中，開(kāi)發(fā)、利用各種教育資源，以全體社區(qū)成員為對(duì)象，開(kāi)展旨在提高社區(qū)成員素質(zhì)、技能和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)教育包括公共素養(yǎng)教育、青少年和家庭教育、老年教育、農(nóng)民教育、殘疾人教育五個(gè)方面。

　　課程體系將如何設(shè)置?根據(jù)“二審稿”，教育主管部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌完善全市社區(qū)教育課程體系，提供公民素養(yǎng)、道德法治、科學(xué)藝術(shù)、醫(yī)療保健、生活技藝、文體休閑、安全教育、家庭教育、職業(yè)技能等課程，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承地方特色文化，滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求。

　　公共素養(yǎng)教育面向全體　以人群不同設(shè)置各類教育

　　作為社區(qū)教育的重要組成部分，公共素養(yǎng)教育被明確區(qū)分成四個(gè)方面，一是提供全民閱讀、文化宣傳、文藝培訓(xùn)等資源及教育培訓(xùn)服務(wù);二是提供自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)普及等資源及教育培訓(xùn)服務(wù);三是提供法律知識(shí)普及、環(huán)境保護(hù)、城市管理宣傳等資源及教育培訓(xùn)服務(wù)。四是提供衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療急救、全民健身、食藥健康等資源及教育培訓(xùn)服務(wù)。

　　面對(duì)不同的人群，社區(qū)教育將會(huì)進(jìn)行有針對(duì)性的教育體系和服務(wù)。“二審稿”中明確，對(duì)于青少年教育，教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門和組織負(fù)責(zé)為社區(qū)教育提供青少年校外教育、婦女兒童教育、家庭教育等資源及教育培訓(xùn)服務(wù);對(duì)于農(nóng)民教育，人社、農(nóng)委等部門負(fù)責(zé)為社區(qū)教育提供農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等資源及教育培訓(xùn)服務(wù);對(duì)于殘疾人教育，人社、民政、教育、殘聯(lián)等部門和組織負(fù)責(zé)為社區(qū)教育提供殘疾人職業(yè)技能、殘疾預(yù)防及康復(fù)等資源及教育培訓(xùn)服務(wù)。

　　老年大學(xué)整合進(jìn)入社區(qū)教育資源

　　建立專兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍“結(jié)合我市老齡化率近20%，已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速發(fā)展階段的實(shí)際，有常委會(huì)組成人員建議，將健全老年人教育體系作為一個(gè)重點(diǎn)，把老年大學(xué)整合進(jìn)入社區(qū)教育資源。”據(jù)市人大教科文衛(wèi)委主任委員劉勇說(shuō)，“二審稿”采納了這個(gè)建議，增加了老年教育的規(guī)定，明確提出：老年大學(xué)是社區(qū)教育綜合體系的組成部分：“民政、教育、文廣新等部門負(fù)責(zé)為社區(qū)教育提供知識(shí)型、休閑型和保健型老年教育資源及教育培訓(xùn)服務(wù)”。同時(shí)規(guī)定，各級(jí)老年大學(xué)是社區(qū)教育綜合體系的組成部分。

　　值得一提的是，為整合社會(huì)資源，推進(jìn)現(xiàn)有人才和師資力量，為社區(qū)教育提供智力保障和環(huán)境支撐，“第二次審議稿”規(guī)定要“建立專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，建立和完善社區(qū)教育師資庫(kù)，提供師資信息服務(wù)。”同時(shí)，增加了“鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)專家、學(xué)者以及其他具有專業(yè)知識(shí)和專門技能的人員兼職從事社區(qū)教育工作”。