黔東南“五位一體”構(gòu)建統(tǒng)籌技能培訓(xùn)大格局
曾經(jīng)參加中式烹調(diào)培訓(xùn)的錦屏縣隆里鄉(xiāng)隆里村二組村民胡剛剛:“我是一名廚師,現(xiàn)在每月能拿4000多元錢,民以食為天,干這行走到哪里都好找事做,什么時候都用得著,我終于找到我的“鐵飯碗”了。
在凱里經(jīng)營農(nóng)特產(chǎn)品實體店的黃平人錢德源,參加“農(nóng)產(chǎn)品上行”、淘寶沙龍系列電商培訓(xùn)后,生意越做越大,實現(xiàn)了線上線下一體化銷售。
同樣,像胡剛剛、錢德源這樣經(jīng)技能培訓(xùn)敲定“鐵飯碗”的農(nóng)村青年還很多很多,舉不勝舉。
黔東南作為西部欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低是制約該州經(jīng)濟發(fā)展、群眾脫貧增收的重要因素之一。該州深入實施大扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略行動,本著“治窮先治愚,扶貧先扶智”的就業(yè)扶貧理念,以“五位一體”構(gòu)建統(tǒng)籌技能培訓(xùn)大格局,全面深入推進技能培訓(xùn)。自2016年全省統(tǒng)籌開展農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)以來,該州一批批農(nóng)村青年經(jīng)技能培訓(xùn)走上了就業(yè)崗位,實現(xiàn)了家庭節(jié)支增收、脫貧致富。
領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)作為上精準(zhǔn)發(fā)力
州委、州政府將農(nóng)村青壯年勞動力技能培訓(xùn)納入重要議事日程,把提高勞動者就業(yè)水平作為全州推動經(jīng)濟增長擴容、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有效助推脫貧攻堅的重要舉措,強力推進技能培訓(xùn)工作。為加強對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以分管州長為組長,人社、扶貧、移民等24個州直部門為成員的農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確州人社局為牽頭單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進。作為牽頭單位,州人社局主動擔(dān)當(dāng)作為,勇敢撐起航行的帆幡,積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌推進的操盤手作用,擬定技能培訓(xùn)實施方案,明確部門責(zé)任分工,積極指導(dǎo)各縣(市、區(qū))比照州成立相應(yīng)的工作機構(gòu),構(gòu)建從上至下人人有責(zé)的培訓(xùn)工作架構(gòu),形成領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
統(tǒng)籌抓抓統(tǒng)籌,在全面推進上精準(zhǔn)發(fā)力
充分發(fā)揮培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,全面整合各培訓(xùn)成員單位的培訓(xùn)政策、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金,下好一盤棋,形成統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合發(fā)力、突出導(dǎo)向、重點推進的大培訓(xùn)格局。各培訓(xùn)成員單位根據(jù)省、州下達的培訓(xùn)任務(wù)開展培訓(xùn),嚴格執(zhí)行一月一統(tǒng)計、一季一調(diào)度、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)的工作機制,同時,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開培訓(xùn)工作推進會、調(diào)度會,隨時掌握工作推進情況,解決工作中存在的困難和問題。強化各培訓(xùn)成員單位對對應(yīng)縣(市)部門的指導(dǎo)作用,從政策層面、培訓(xùn)理論、實操技能、培訓(xùn)考評等方面加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項培訓(xùn)按培訓(xùn)計劃、既定標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn),并且出成果見實效。
重點抓抓重點,在把握導(dǎo)向上精準(zhǔn)發(fā)力
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為技能培訓(xùn)導(dǎo)向,圍繞“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康”發(fā)展啟動的系列項目用工需求,通過“春潮行動”、“雨露計劃”、等培訓(xùn)形式,大力實施農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“建檔立卡”貧困戶脫貧攻堅專項培訓(xùn)工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、民族山地特色旅游培訓(xùn)工程、農(nóng)村電商工程、易地扶貧搬遷培訓(xùn)工程的“六大工程”技能培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求輸送大量技能型勞務(wù)人員。
把握服務(wù)就業(yè)保障民生的問題導(dǎo)向,將農(nóng)村建檔立卡貧困戶、農(nóng)村留守兒童貧困家庭、零就業(yè)家庭、長期失業(yè)人員、殘疾人、生態(tài)移民和易地扶貧搬遷人員等列為優(yōu)先培訓(xùn)對象開展技能培訓(xùn),促進農(nóng)村貧困勞動力經(jīng)培訓(xùn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)家庭增收節(jié)支,體現(xiàn)智慧扶貧帶來的實際效果。
具體抓抓具體,在提質(zhì)保量上精準(zhǔn)發(fā)力
從規(guī)范培訓(xùn)教材、教師師資、培訓(xùn)課時、補貼發(fā)放等方面著手,創(chuàng)新培訓(xùn)方法方式,提高培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,強化技能實操培訓(xùn),嚴防“走過場”式培訓(xùn)。加強師資保障,充分調(diào)動各職業(yè)院校、技工學(xué)校、專兼職教師和企業(yè)技能人才的積極性,主動承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),大力組織科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家送技送教下鄉(xiāng),鼓勵民辦培訓(xùn)學(xué)校等社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)力量積極參與到培訓(xùn)中來。引入競爭機制,建立統(tǒng)一的培訓(xùn)目錄,將全州所有的培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)師資等信息進行公示,讓學(xué)員甑選自己喜好且信譽好、培訓(xùn)質(zhì)量過硬的培訓(xùn)機構(gòu),切實保障技能培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,讓參訓(xùn)學(xué)員真正掌握一技之能。
督促抓督促,在考核問效上精準(zhǔn)發(fā)力
州委、州政府將農(nóng)村青壯年勞動力技能培訓(xùn)工作納入“鑄勤行動”計劃式任務(wù)重點內(nèi)容,與其它經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核,州委州政府督查室納入重點督查事項進行跟蹤督查,組成考核組采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪群眾等形式進行考核,督查及考核結(jié)果作為年終目標(biāo)管理增比進位的重要依據(jù)。對工作成績突出的,予以表揚。對工作措施不實、工作落實不力、完成培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)排名靠后的,嚴肅追責(zé)問效,由執(zhí)紀部門依紀依規(guī)追究有關(guān)單位和相關(guān)負責(zé)人員責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計,2016年來,我州共投入培訓(xùn)資金近4000萬元,開展培訓(xùn)1480余期次,共培訓(xùn)人數(shù)6.668萬人,分別為轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16745人,鄉(xiāng)村特色旅游培訓(xùn)6068人,農(nóng)村實用人才培訓(xùn)15000人,農(nóng)村電商培訓(xùn)11156人,民族手工藝品(繡娘、傳承工匠藝人)培訓(xùn)5635人,“兩后生”、企業(yè)新錄用人員、特種作業(yè)特種設(shè)備等其他培訓(xùn)6064人。其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動人員22462人、“零就業(yè)”家庭及長期失業(yè)困難就業(yè)人員3255人,水庫移民和易地搬遷人員及其子女5637人。培訓(xùn)后3.7萬余人穩(wěn)崗就業(yè),1萬余人實現(xiàn)增收脫貧。