英國(guó)學(xué)徒制的“大職業(yè)教育觀”
今年6月份,筆者帶團(tuán)去英國(guó)考察,走訪了幾個(gè)學(xué)校、幾家公司,對(duì)英國(guó)的學(xué)徒制有了較為深入的了解。
廣義上,按照職業(yè)分類大典,所有的工作崗位都屬于某種職業(yè),包括公務(wù)員、律師、醫(yī)生、教師等。但我們?cè)趯?shí)踐中似乎不這么理解。我們理解的國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的對(duì)象,從學(xué)生層面,就是考不上或不想上本科的那部分中高職(技)學(xué)生;從職業(yè)群體上講,就是一線的產(chǎn)業(yè)工人。我們的學(xué)徒制,主要針對(duì)他們,似乎他們更適合產(chǎn)教融合,適合工學(xué)一體地進(jìn)行培養(yǎng)。
英國(guó)人顯然不這樣理解,他們具有“大職業(yè)教育”的視野。在英國(guó),學(xué)徒制不只是職業(yè)教育的一種形式,而是一種視野更加寬闊的人才培養(yǎng)模式。英國(guó)正在進(jìn)行的“學(xué)位學(xué)徒制”將學(xué)徒制向高等教育延伸,無(wú)論是本科生還是研究生,無(wú)論是藍(lán)領(lǐng)還是白領(lǐng),都可以依照職業(yè)教育的規(guī)律進(jìn)行培養(yǎng)。截至2017年2月21日,英國(guó)有100個(gè)高等與學(xué)位學(xué)徒制專業(yè),涉及法律服務(wù)、銀行和工程等工作。學(xué)徒部分時(shí)間在大學(xué)學(xué)習(xí),部分時(shí)間在雇主的企業(yè)工作,學(xué)徒可以獲得完整的學(xué)士或碩士學(xué)位。顯然,英國(guó)人對(duì)學(xué)徒制的認(rèn)識(shí)、對(duì)職業(yè)教育的理解,比我們站位更高。英國(guó)是從在全社會(huì)就業(yè)和技術(shù)進(jìn)步的“大職業(yè)教育”角度來(lái)研究和運(yùn)用學(xué)徒制,而我們則主要是在中高職教育的范圍來(lái)理解和推行學(xué)徒制,相比之下英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得思考和借鑒。
在英國(guó),主導(dǎo)學(xué)徒制的不是政府、學(xué)校,而是企業(yè)。這也是一個(gè)很鮮明的特色。學(xué)徒制之所以得到較快發(fā)展,是因?yàn)樗膶?shí)施給學(xué)徒、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極大的利益。據(jù)調(diào)查,英國(guó)82%的企業(yè)也對(duì)學(xué)徒制感到滿意。因?yàn)閷W(xué)徒制的實(shí)施,使70%的企業(yè)提高了產(chǎn)品質(zhì)量或提升了服務(wù)水平。英國(guó)政府希望通過(guò)改革,使企業(yè)“對(duì)學(xué)徒制具有全面擁有感”,并“成為學(xué)徒制的主要倡導(dǎo)者”,將企業(yè)置于學(xué)徒制的“駕駛席”上。英國(guó)政府通過(guò)多個(gè)政策性文件一再?gòu)?qiáng)化這一精神,也通過(guò)制定企業(yè)學(xué)徒制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立主要由企業(yè)組成的管理學(xué)徒制機(jī)構(gòu)——學(xué)徒學(xué)院等措施,使企業(yè)在學(xué)徒制中真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。學(xué)位學(xué)徒制課程也是由企業(yè)、大學(xué)和專業(yè)團(tuán)體共同合作開(kāi)發(fā),使其有鮮明的行業(yè)企業(yè)特征。
英國(guó)的學(xué)徒制不是單純地去企業(yè)實(shí)習(xí),專注于學(xué)一門技能和手藝。它從沒(méi)有放松對(duì)科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。它強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性,貫徹“全人培養(yǎng)”的理念。英國(guó)政府提出“學(xué)徒制應(yīng)該吸引一些最好的學(xué)生,包括那些數(shù)學(xué)和英語(yǔ)優(yōu)秀的學(xué)生”。英國(guó)政府要求,必須保證學(xué)徒具有就業(yè)所需要的文字和計(jì)算能力。為確保學(xué)徒能適應(yīng)不同角色和不同的企業(yè),并培養(yǎng)他們的職業(yè)發(fā)展能力,英國(guó)還提出所有企業(yè)主導(dǎo)的學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn),都必須注重培養(yǎng)學(xué)徒的可轉(zhuǎn)移技能,如自我管理、溝通和人際技能、解決問(wèn)題、革新和創(chuàng)造力,等等。英國(guó)《16歲后技能計(jì)劃》中有一句話發(fā)人深省:“技術(shù)教育應(yīng)該建立在所有學(xué)生核心學(xué)科和廣泛而平衡課程的基礎(chǔ)上”。按照有關(guān)專家的理解,如果它被視為一個(gè)“容易”的選擇,它將永遠(yuǎn)不會(huì)獲得它在這個(gè)國(guó)家所需要的尊重。
國(guó)家的政策和法律保障體制是學(xué)徒制普遍推行的重要保障。除制定了一系列的政策法規(guī)之外,英國(guó)決定實(shí)施學(xué)徒制稅,修改公共采購(gòu)規(guī)則,以形成企業(yè)參與學(xué)徒制的長(zhǎng)效機(jī)制。年度工資總數(shù)超過(guò)300萬(wàn)英鎊的企業(yè)要支付學(xué)徒稅,納稅比例為企業(yè)工資總額的0.5%。20192020年期間,此項(xiàng)稅收預(yù)計(jì)可達(dá)30億英鎊。英格蘭學(xué)徒制的支出將達(dá)25億英鎊。而主動(dòng)實(shí)施學(xué)徒制的企業(yè),可以得到部分補(bǔ)貼。這就為企業(yè)主導(dǎo)學(xué)徒制提供了動(dòng)力。
這次考察引發(fā)了筆者一些理論上的思考,同時(shí)還有一些實(shí)踐上的建議。其一,如何將學(xué)徒制向更高學(xué)歷層次的群體拓展,把學(xué)徒制引入高等院校特別是應(yīng)用型本科教育,使之成為為高校畢業(yè)生服務(wù)和勞動(dòng)者終身教育的重要措施,發(fā)揮技師學(xué)院作用,并把技師培養(yǎng)拓展到各類教育形式。其二,如何在職業(yè)教育中處理好“全人培養(yǎng)”與一技之長(zhǎng)的關(guān)系,重視和加強(qiáng)職教生的科學(xué)和人文素養(yǎng)。其三,如何做好學(xué)徒制的課程設(shè)計(jì),避免脫離企業(yè)實(shí)際或者不夠系統(tǒng)完整的問(wèn)題。其四,如何做好學(xué)徒制成績(jī)的認(rèn)定程序及評(píng)價(jià)體系建設(shè)等。這都需要解放思想、開(kāi)拓思路、破除體制機(jī)制的藩籬,以寬廣的視野和胸懷,開(kāi)辟新的天地。(作者系國(guó)家高技能培訓(xùn)聯(lián)合委員會(huì)副秘書長(zhǎng):崔秋立。本文部分內(nèi)容得到了職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員劉育峰的幫助。