近年來，天津市委、市政府高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，將強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升人力資本質(zhì)量、改善人力資本結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)、增加職工收入的重要手段，著力發(fā)揮技能人才在助推經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用，從職業(yè)需求、培訓(xùn)定位、責(zé)任落實(shí)、教育培養(yǎng)、基地建設(shè)、氛圍營造等多個(gè)角度，不斷健全以政府為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的技能人才培養(yǎng)格局，基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的全員化、終身制。今年1至7月份，全市共有35.4萬人取得職業(yè)資格證書，完成年度目標(biāo)任務(wù)的88.5%。具體做法可概括為“六個(gè)強(qiáng)化”：

　　一是發(fā)布需求目錄，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)。為充分體現(xiàn)市場(chǎng)配置技能人力資源的決定作用，圍繞企業(yè)急用、社會(huì)急需的技能職業(yè)，市人力社保部門會(huì)同財(cái)政部門招標(biāo)確定第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，每年委托開展職業(yè)市場(chǎng)需求程度調(diào)查，編制并發(fā)布《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》。目錄內(nèi)職業(yè)按照非常緊缺、緊缺、一般緊缺三級(jí)緊缺程度，由政府財(cái)政資金分別給予培訓(xùn)成本100%、90%和80%的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開展緊缺職業(yè)的技能培訓(xùn)，不斷提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。

　　二是購買培訓(xùn)成果，強(qiáng)化政府推動(dòng)。為充分發(fā)揮技能人才在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步中的支撐作用，2015年，市政府在全市啟動(dòng)實(shí)施了“百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”，以“政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制”為引領(lǐng)，采取市場(chǎng)需求引導(dǎo)與政府補(bǔ)貼激勵(lì)相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)企業(yè)職工、院校學(xué)生、農(nóng)村勞動(dòng)力等各類人員積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，用三年左右時(shí)間，培訓(xùn)培養(yǎng)數(shù)以百萬規(guī)模與天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的技能型人才大軍。培訓(xùn)福利計(jì)劃的實(shí)施，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技能人才支撐，如長城汽車股份有限公司天津哈弗分公司，有3400余名職工參加了福利計(jì)劃培訓(xùn)，職工技能水平得到了快速提升，車間關(guān)鍵性崗位人崗匹配度由89.1%提升到93%，節(jié)約培訓(xùn)成本近千萬元。

　　三是細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為落實(shí)政府推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作責(zé)任，市政府將培訓(xùn)福利計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)政府績效考核指標(biāo)體系。市人力社保部門建立全市職業(yè)能力建設(shè)工作任務(wù)考核體系，從指標(biāo)完成、質(zhì)量管控、體系建設(shè)等多維度對(duì)各區(qū)進(jìn)行全面考核。兩級(jí)監(jiān)督考核體系的建立，將職業(yè)培訓(xùn)融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體框架之中，為加快技能人才的培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　四是抓好技工教育，強(qiáng)化素質(zhì)就業(yè)。天津市始終將技工教育作為職業(yè)教育的重要組織部分，以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《技工教育“十三五”規(guī)劃》為指導(dǎo)，全面推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)“雙輪”驅(qū)動(dòng)。近年來，天津市將技工院校作為培養(yǎng)技能型人才的重要陣地，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以內(nèi)涵發(fā)展為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是企業(yè)用工需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深入開展校企合作，突出職業(yè)技能訓(xùn)練，技工院校畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，就業(yè)率始終保持在95%以上。同時(shí)，技工院校拓展承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，年培訓(xùn)量達(dá)9萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大批高技能、高素質(zhì)新生力量。

　　五是加強(qiáng)載體建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)。圍繞推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津“建成全國先進(jìn)制造研發(fā)基地”的定位要求，按照“全國領(lǐng)先、世界一流”的理念，率先建成中國天津職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，設(shè)備投資2.8億元，建有現(xiàn)代制造、現(xiàn)代控制、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代電子和信息技術(shù)五大實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域，配備設(shè)備1750臺(tái)(套)，能同時(shí)容納1700人實(shí)訓(xùn)，年培訓(xùn)鑒定能力達(dá)8萬人次。同時(shí)，天津市積極發(fā)展全區(qū)域、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的公共實(shí)訓(xùn)體系，在具備條件的區(qū)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的區(qū)域公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才;在具備條件的技工院校和實(shí)訓(xùn)基地，建立12家國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，依托技能大師建立國家級(jí)技能大師工作室21個(gè)、天津市技能大師工作室37個(gè)，高技能人才培養(yǎng)載體更為完善。

　　六是開展競(jìng)賽表彰，強(qiáng)化氛圍營造。天津市積極發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在比拼技能才藝、選拔優(yōu)秀人才、展示技能之美的重要作用，將技能競(jìng)賽形成制度性安排，每年市人力社保局會(huì)同市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)共同制發(fā)全市競(jìng)賽工作計(jì)劃。對(duì)競(jìng)賽優(yōu)勝選手給予晉升職業(yè)資格等級(jí)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)競(jìng)賽承辦單位給予競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。目前，天津市每年開展各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽近百場(chǎng)，技能成才氛圍日益濃厚。出臺(tái)《天津市高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)獲中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手的高技能人才，在國家獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再分別給予5萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被評(píng)為天津市技能大師的，給予30萬元的經(jīng)費(fèi)支持。通過舉辦技能大賽、開展評(píng)選表彰，鼓勵(lì)和支持高技能人才脫穎而出，在全社會(huì)營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。