當前，全國各地都在為打贏疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩場硬仗努力，浙江省紹興市出臺系列政策大力幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。為此，當?shù)厝松绮块T等共組織大巴車1094輛、包機1架，開出火車專列40趟，接回外省員工3.61萬人。

“在這個特殊時期，人社部門必須全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作，根據(jù)就業(yè)形勢變化及時調(diào)整對策與政策，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)多措并舉，打好穩(wěn)就業(yè)‘組合拳’?！苯B興市人社局局長黃奇凡堅定地說。 

共享員工、斜杠青年——勞動力余缺調(diào)劑新辦法

紹興市人社部門在企業(yè)“三服務(wù)”中發(fā)現(xiàn)，有不少企業(yè)還存在一定用工缺口，希望招用一批能直接上崗的普通操作工?！坝唷焙汀叭薄痹趺茨茉诙虝r間內(nèi)對接達成匹配？這成為擺在紹興人社部門面前的一道急需解決的問題。

裘宏柱領(lǐng)到了這個加急任務(wù)，立即協(xié)同信息中心、培訓(xùn)中心，短時間就形成建設(shè)方案、明確開發(fā)模塊、建立調(diào)劑機制，以“簡單實用、智慧共享”為原則，在清明小長假期間抓緊開發(fā)調(diào)試，節(jié)后第一天就上線運行全省首個勞動力余缺調(diào)劑平臺。

有了調(diào)劑平臺還不夠，勞動力供需雙方的情況還得摸清楚。全市人社系統(tǒng)確定了外貿(mào)額300萬元及以上制造業(yè)和2000萬元以上貿(mào)易企業(yè)共2000余家，將以實地走訪調(diào)研企業(yè)等形式，摸清企業(yè)暫時性員工過剩情況，納入調(diào)劑平臺名單。同時，充分利用海智匯、各級人力資源市場人才招聘集聚優(yōu)勢，對接相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會，廣泛征集一批企業(yè)用工需求崗位。

“這個平臺一上線，我們就提交了需求申請，近段時間我們企業(yè)因擴大產(chǎn)能急需30名普工操作工，崗位要求相對較低，只要能簡單操作就行，希望通過這個平臺盡快落實一批員工?！苯B興阿太克生活制品有限公司人事部負責人對這個平臺充滿期待。

掌握了勞動力供需雙方信息，如何有效匹配對接又是關(guān)鍵。為此，紹興市人社局專門成立了調(diào)劑對接工作小組，落實一企一專人，對企業(yè)通過平臺申報的待業(yè)勞動力用工調(diào)劑需求和階段性用工短缺信息，后臺導(dǎo)出后進行系統(tǒng)梳理，根據(jù)行業(yè)類別、崗位要求、薪資待遇、員工意愿等內(nèi)容進行逐項精準匹配。他們還引入職業(yè)介紹補貼激勵機制，發(fā)揮市場化調(diào)劑作用，利用人力資源公司資源廣、渠道多等優(yōu)勢，邀請第三方人力資源服務(wù)公司匹配調(diào)劑信息。各級人社部門將指導(dǎo)對接企業(yè)就調(diào)劑期限、工作崗位、工作時間、員工管理、工傷保障、教育培訓(xùn)、相關(guān)費用等內(nèi)容開展協(xié)商談判，簽訂規(guī)范協(xié)議。 

線上培訓(xùn)、線下實操——企業(yè)、員工苦練內(nèi)功

隨著去年紹興在全省率先出臺職業(yè)技能提升行動實施方案，紹興職業(yè)技能培訓(xùn)提升按下了“快進鍵”。僅在2019年，全市就開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬余人次，高技能人才總量突破41萬人。按照工作計劃，今年培訓(xùn)人數(shù)和涵蓋面將持續(xù)升級，計劃開展職業(yè)培訓(xùn)12萬人次以上。

這場突如其來的疫情也對職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)生了一定影響，線下培訓(xùn)被迫全面暫停。面對企業(yè)培訓(xùn)需求，紹興市人社局職建處處長沈曄峰心急如焚，牽頭召集了相關(guān)處室開了協(xié)調(diào)會，會上明確要加快推行線上培訓(xùn)項目。很快，線上培訓(xùn)實施方案就形成了，全省首個地方職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺也順利開發(fā)完成。

記者在“紹興職業(yè)教育網(wǎng)”看到，包括電子商務(wù)、安全管理、珠寶設(shè)計等26種生產(chǎn)營銷和實操技能類課程已納入平臺，已有8370人次學(xué)員參加培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時長20.8萬小時。企業(yè)和職工對線上培訓(xùn)的熱度也出乎沈曄峰的意料，全市已有5萬余人次進行免費線上職業(yè)技能培訓(xùn)，其中涉補培訓(xùn)143家企業(yè)2.33萬人次。為此，紹興市快速研究出臺了含金量高的培訓(xùn)補貼政策，對開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)，按不超過實際培訓(xùn)費用95%的比例（也可按不超過25元/課時）補貼，每個培訓(xùn)項目補貼費用不超過每人每次1000元，疫情結(jié)束后政策最長延續(xù)3個月。同時，對受疫情影響較大的1187家重點外貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)采取點對點推送線上培訓(xùn)政策。 

免、減、返、緩——減負政策高效助力企業(yè)

穩(wěn)就業(yè)必須先穩(wěn)企業(yè)，穩(wěn)企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。紹興市精準高效打出“免、減、返、緩”的階段性政策“組合拳”，進一步減輕企業(yè)負擔，幫助企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

一方面，免征中小微企業(yè)2020年2月至6月、減半征收大型企業(yè)2020年2月至4月基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的單位部分繳費；明確受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。同時，推出2020年度穩(wěn)崗補貼政策，明確對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對受疫情影響的參保企業(yè)，根據(jù)企業(yè)不同情況，可返還1個月的社保費。

中小企業(yè)是此次社保費減免、返還政策的最大受益者，如浙江金萊利印染有限公司僅社保費返還就達52萬余元，減輕了企業(yè)用工成本，緩解了因當前外貿(mào)形勢不穩(wěn)定對企業(yè)造成的影響。截至目前，當?shù)匾褳槿?.45萬家企業(yè)返還社會保險補貼4.45億元，階段性減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項企業(yè)社保費9.93億元，緩繳社保費1.67億元。

據(jù)紹興市人社局測算，實施階段性減免企業(yè)社保費政策預(yù)計可為企業(yè)減費41.29億元，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策可為企業(yè)返還6.9億元。

“階段性減免對于一些中小微企業(yè)來說，不僅是一劑‘止痛藥’，也是‘強心劑’，讓企業(yè)熬過這場“寒冬”，也讓企業(yè)員工穩(wěn)定下來?！苯B興市人社局社保中心主任胡豪向記者說。