據(jù)新華社電(記者于佳欣)13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出：要進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，持續(xù)為企業(yè)松綁減負(fù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。簡政放權(quán)是厘清政府和市場邊界的“先手棋”，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計，2013年以來，國務(wù)院已相繼取消和下放9批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo)。

　　盡管審批項(xiàng)目大大減少，但不少行業(yè)依然存在審批程序不規(guī)范、辦事環(huán)節(jié)多、多頭管理、效率低下等問題，大大增加了交易成本。在2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中，明確提出通過簡政放權(quán)，清理規(guī)范中介服務(wù)，幫助企業(yè)降低成本。

　　為此，會議決定再推出一批簡政放權(quán)改革措施，主要涉及以下五方面：

　　加大簡政放權(quán)力度，在去年已取消一批審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再取消納稅人申報方式核準(zhǔn)、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預(yù)審等150多項(xiàng)審批事項(xiàng)，便利企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)、方便群眾辦事。

　　再取消10余項(xiàng)束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的部門行政許可。

　　采取取消或改由審批部門委托開展技術(shù)服務(wù)并承擔(dān)費(fèi)用等方式，再清理規(guī)范192項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。此次清理后，原作為審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)已取消70%。對保留的中介服務(wù)事項(xiàng)，有關(guān)部門將制定清單并向社會公布。

　　整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任，完善食品安全保障機(jī)制。

　　在此前已取消4批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師等61個事項(xiàng)。盡快公布國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定。

　　專家認(rèn)為，這五方面主要是針對束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題所提出，通過簡政放權(quán)，將有效降低企業(yè)成本，更好地釋放企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的潛能，是落實(shí)供給側(cè)改革的舉措之一。簡政放權(quán)不能一放了之，有“放”還要有“管”。為此，會議決定對66部行政法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行一攬子修改，并增加厘清部門監(jiān)管職責(zé)、完善事中事后監(jiān)管措施的規(guī)定。