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        • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        • 中國成人教育協(xié)會主辦

        不唯學(xué)歷憑能力 我國職業(yè)教育步入快車道

        來源: 騰訊教育    發(fā)布時間:2015年06月18日

          2014年,國務(wù)院總理2月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,審議通過《事業(yè)單位人事管理條例(草案)》。

          “會議認為,發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育,對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,意義重大。必須堅持以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,發(fā)揮好政府引導(dǎo)、規(guī)范和督導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會力量,吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚,加快發(fā)展與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育,培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門,提高中國制造和中國裝備的市場競爭力,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。”

          不久后的2014年3月22日,教育部副部長魯昕在中國高層發(fā)展論壇上指出要將國家普通高等院校1200所學(xué)校中的600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,實施技能型和學(xué)習(xí)型兩種高考(課程)模式。同時魯部長強調(diào)中國解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)的人是技術(shù)技能型。這一舉措引發(fā)了社會的強烈關(guān)注和熱議。

          臨近畢業(yè)季,大學(xué)生就業(yè)又到了躁動不安的時節(jié)。今年全國高校畢業(yè)生749萬人,比去年增加22萬,畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴峻。而春節(jié)過后,全國多省份的企業(yè)老板度過了焦慮糾結(jié)的幾個月,忍受著技術(shù)人員極度缺乏的現(xiàn)狀。

          “大學(xué)生過剩”與“技術(shù)人員嚴重缺乏”的冰火兩重天的反差格局,近幾年來愈演愈烈。不過,有關(guān)專家分析,隨著一系列政策的出臺和引導(dǎo),這一現(xiàn)狀有望得到改變。

          2014年2月26日,國務(wù)院常務(wù)會議已通過“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”。今后,中國將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對教育結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整,重點培植發(fā)展職業(yè)教育。

          距離這次會議過去一年有余,職業(yè)教育的大規(guī)模發(fā)展已經(jīng)從動議開始進入到實施環(huán)節(jié)。600多所高等院校轉(zhuǎn)型職業(yè)學(xué)校表現(xiàn)了政府對職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的決心。

          據(jù)了解,以中國社科院對2013年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查為例,2013年全國應(yīng)屆畢業(yè)高校本科畢業(yè)生達699萬人,其中重點本科畢業(yè)生就業(yè)率為80.5%,普通本科畢業(yè)生就業(yè)率為77.7%,兩者都大大低于高職??飘厴I(yè)生91.9%的就業(yè)率。就業(yè)率的巨大反差成為高校轉(zhuǎn)型改革的一部分動因。

          北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院的俞雷院長對本科生和職業(yè)院校的畢業(yè)生畢業(yè)率差距并不吃驚。“從國外尤其是歐洲國家的職業(yè)教育發(fā)展歷程中,我們似乎能摸索到某些規(guī)律。”俞雷院長舉例說,以德國為例,縱觀全球經(jīng)濟體,只有德語文化圈國家將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨立學(xué)科,集中了大批專門從事職業(yè)教育學(xué)研究的專家學(xué)者,建立了高水平的研究機構(gòu)。而德國職業(yè)教育對經(jīng)濟的加速推動有目共睹。德國曾提出的一個國家職業(yè)教育體系與其說決定于教育體系,還不如說決定于勞動力市場的分工。尊重勞動力市場需求,職業(yè)教育院校良好的就業(yè)率是必然結(jié)果。

          目前我國高等教育當中低就業(yè)率、低就業(yè)質(zhì)量的狀況,不僅直接造成教育資源的嚴重浪費,更一定程度上影響了國家的長遠競爭力。多年扎根職業(yè)人才培養(yǎng)的俞雷院長表示,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和應(yīng)用型高等教育的經(jīng)驗,通過產(chǎn)教融合、校企合作、培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才,才能逐步實現(xiàn)人才培養(yǎng)和就業(yè)需求的無縫對接。

          “職業(yè)院校的教師,不但需要擁有豐富的理論和學(xué)科知識,非常更為重要的是,在實踐領(lǐng)域,也必須曾是一線工作過的專家,掌握豐富的實踐經(jīng)驗。這樣在教學(xué)過程中,才能確保學(xué)生在掌握基礎(chǔ)理論知識的同時能夠給予大量的便捷的實踐指導(dǎo)和訓(xùn)練,從而根本上保障畢業(yè)生就業(yè)以及企業(yè)的需求。”

          “之前,像北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院這樣的民辦高等學(xué)校,對學(xué)生和家長來說是一種無奈選擇,是高考失利的一種備選,而現(xiàn)在情況已經(jīng)大大改變。”僅從就業(yè)率上,職業(yè)院校已經(jīng)遠遠跑贏大學(xué),很多畢業(yè)生距離畢業(yè)還有近一年,就被企業(yè)預(yù)定。到了畢業(yè)前兩個月,很多專業(yè)的畢業(yè)生已經(jīng)被預(yù)定完。家長的觀念慢慢發(fā)生著變化“

          高級技術(shù)人員和應(yīng)用型人才越來越受到企業(yè)的重視。去年國務(wù)院常務(wù)會議上提出“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的響亮口號,也向社會傳遞了一種強烈的提振職業(yè)教育的信號,為很多渴望成才的青年學(xué)生提供一種新的啟示和方向。“

          快速發(fā)展當中的中國應(yīng)用型人才和技能型人才將會越來越大。越來越多的家長也開始意識到我們高等教育的弊端,選擇高等教育越來越理性。“從一些職業(yè)院校目前的招生咨詢情況看,很多家長已經(jīng)由開始關(guān)心文憑,學(xué)歷,轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注綜合就業(yè)情況,這個就業(yè)情況不只是單一的就業(yè)率。而是就業(yè)前景、畢業(yè)去向、未來發(fā)展等多重因素。”

          “如果沒有好的就業(yè)和可以預(yù)見的未來,再高的學(xué)歷證書有何用?”一位在北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院的網(wǎng)上平臺咨詢的家長感慨到。新一代成長起來的家長變得越來越理性成熟,他們更渴求一種教育,能許給他們的孩子一個光明的可以預(yù)見的未來。即使世界多番變化,能以一技之長安身立命。

          后記:

          據(jù)了解,全國共有1.2萬余所中職學(xué)校、1200多所高職學(xué)校,年招生總規(guī)模近1100萬人,在校生近3100萬人,已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了大批技能人才,改善了勞動力結(jié)構(gòu),拓展了服務(wù)領(lǐng)域,推動了城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)。

          隨著政府的大力倡導(dǎo)和投入增加,我國職業(yè)教育開始步入快車道,中職、高職畢業(yè)生就業(yè)率連年保持較高水平。去年,國務(wù)院常務(wù)會議上提出“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的響亮口號,向社會傳遞了一種強烈的提振職業(yè)教育的信號,也將為很多渴望成才的青年學(xué)生提供一種新的啟示和方向。

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