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        • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導
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        • 中國成人教育協(xié)會主辦

        職業(yè)教育為何就業(yè)熱招生冷

        來源: 中青在線    發(fā)布時間:2015年06月18日

          首屆“職業(yè)教育活動周”5月10日上午在北京舉行全國啟動儀式。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示,指出:加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是發(fā)揮我國巨大人力優(yōu)勢,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉。

          近年來,職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率一直處于較高水平。教育部副部長魯昕2014年6月在國新辦“職業(yè)教育改革與發(fā)展”新聞發(fā)布會上透露,中國每年有近千萬的職業(yè)院校畢業(yè)生,其中中職就業(yè)率在95%以上,高職在90%以上。

          然而不少職業(yè)院校卻遭遇報名人數(shù)持續(xù)低迷的尷尬。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,自2008年普通高考報名人數(shù)達到最高峰時的1050萬之后,已連續(xù)四年出現(xiàn)下滑趨勢,不少高職院校已出現(xiàn)了嚴重的生源不足。

          2012年安徽省高考錄取情況顯示,當年安徽文理科高職計劃招收204905人,實際錄取17.9萬人,首次出現(xiàn)大批計劃沒有完成的情況,也就是說,在安徽招生的??圃盒S薪?.6萬個計劃“無人問津”。 2014年陜西省發(fā)布的普通高等學校招生高職(???正式投檔情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在陜西參加招生的597所文史類院校中,139所院校在該省遭遇“零投檔”;理工類640所院校中,“零投檔”院校多達181所。

          山東、河南、貴州、海南等省份也出現(xiàn)同樣情況。一些民辦二專院校,分數(shù)見底仍“吃不飽”。 不過,不同區(qū)域院校之間、不同專業(yè)之間的報考人數(shù)差異比較大。

          關(guān)于職業(yè)院校招生危機的產(chǎn)生原因,云南工商學院副院長文華偉分析,高考報名人數(shù)在減少,一本、二本、一專等院校也在不斷擴招,尤其是一些高校新校區(qū)的建成,可以容納更多學生,這必然給一些民辦高校帶來巨大壓力。

          職業(yè)教育本身存在的問題,也導致其招生情況不佳。中國青年報社會調(diào)查中心進行的一項調(diào)查顯示,受訪者認為當前高職教育存在的問題首先是“社會認同不夠”(59.3%),其次是“政府支持不足”(54.4%),第三是“辦學定位不準”(52.0%)。接下來還有:師資力量缺乏、教學條件較差、就業(yè)質(zhì)量總體偏低、與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系較少等。

          我國職業(yè)教育在19世紀末20世紀初走向?qū)W校化,此后不斷制度化。國家出臺過多項政策和法律法規(guī),比如放寬招生條件、下放辦學權(quán)力、創(chuàng)新教學方式、完善育人宗旨、建立證書制度等,但國家對于職業(yè)教育的總體投入不及普通教育和高等教育。廈門大學教授史秋衡援引《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》的數(shù)字指出,2011年我國各級各類教育機構(gòu)公共財政預(yù)算教育事業(yè)費和基本建設(shè)支出,本科院校占15.0%,中職院校占6.4%,高職院校僅占3.4%。從各地高等職業(yè)學校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出水平來看,大部分省份都低于當?shù)仄胀ū究茖W校的水平。

          職業(yè)教育遇冷,已經(jīng)影響到了我國勞動力供需平衡。記者查閱我國人力資源和社會保障部網(wǎng)站2004年以來發(fā)布的“公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求狀況分析”發(fā)現(xiàn),我國各類專業(yè)技術(shù)人才一直存在缺口,各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1。近兩年,高級技術(shù)人才缺口最大。2011年~2013年,高級技師、高級工程師、高級技能人員等崗位空缺與求職人數(shù)的比率基本都在2以上,2013年末雖然出現(xiàn)降低,但2014年又重新上升。

          我國是一個制造業(yè)大國,職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。國家對職業(yè)教育的重視程度正越來越高,但還需要加快推動出臺配套改革措施。有專家指出,要提高技能型人才的經(jīng)濟收入和社會地位,進一步營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會環(huán)境,樹立不唯學歷憑能力的觀念,真正尊重有一技之長者。只有職業(yè)教育真正受到各方重視、歡迎,才能培養(yǎng)出大批支撐中國制造的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才,才能讓技能型人才成就出彩人生,更多的創(chuàng)意才能落地生根。

          作者:周易

          (來源:中國青年報)