寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院歷年培訓(xùn)發(fā)展中國家女性學(xué)員數(shù)量(2008-2015年)

　　近年來，為促進(jìn)全球婦女事業(yè)、加強(qiáng)國際合作，中國不斷接納發(fā)展中國家婦女來華參加職業(yè)培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國家培訓(xùn)數(shù)以萬計(jì)的女性職業(yè)技術(shù)人員。目前，發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助，已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，也促使中國職業(yè)教育界在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索提升職教援助的新思路、新途徑。

　　◎發(fā)展中國家婦女職教需求緊迫

　　目前，發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育水平整體偏低，這一方面導(dǎo)致發(fā)展中國家的女性難以掌握適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的職業(yè)技能，她們多滯留于日漸衰落的傳統(tǒng)生產(chǎn)部門和技術(shù)層次較低的部門。另一方面，知識(shí)的貧乏使大多數(shù)女性缺乏參與社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)和維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，最終導(dǎo)致女性在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位低于男性。在發(fā)展中國家開展婦女職業(yè)教育的能力相對(duì)有限的情況下，對(duì)其婦女職業(yè)教育事業(yè)進(jìn)行援助具有重大意義。

　　發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助可以提升受援國女性的職業(yè)技能并促進(jìn)受援國女性的發(fā)展。世界銀行的一份調(diào)查報(bào)告顯示：女性每多受一年教育，其工資可增加12%~20%，女性初級(jí)教育投資大的國家生產(chǎn)力水平也高。反之，她們便難以具備在推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)中謀求自身發(fā)展的起碼條件。通過婦女職業(yè)教育援助的方式來提升受援國婦女的基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)技能，使她們擁有較為廣闊的擇業(yè)范圍和從業(yè)領(lǐng)域，從而為女性社會(huì)地位的提升和女性的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助可以提升受援國的國民素質(zhì)并推動(dòng)受援國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?；魻?M·Hill)和金(E·King)根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)世界151個(gè)國家和地區(qū)的婦女教育與發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究結(jié)果表明，婦女教育水平與國民生產(chǎn)總值和人均預(yù)期壽命呈正相關(guān)，與人口出生率和嬰兒死亡率呈負(fù)相關(guān)。由此可見，發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助將帶來一系列良性循環(huán)，其收益是多倍的、多方面的。對(duì)于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相對(duì)較低的發(fā)展中國家而言，對(duì)其進(jìn)行婦女職業(yè)教育援助尤為重要。

　　發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助可以增進(jìn)援助國與受援國之間的了解并推動(dòng)國際教育交流與合作。發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助是資金、知識(shí)和技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的過程。援助國和受援國之間在援助實(shí)施過程中就援助問題不斷進(jìn)行交流，這有助于援助國和受援國之間進(jìn)一步的了解，進(jìn)而將雙方之間的教育合作與交流從婦女職業(yè)教育援助擴(kuò)大到涉及人員往來、合作科研、信息分享、政策對(duì)話等其他形式的教育合作與交流。

　　◎援助婦女職教的實(shí)踐與思考

　　自2007年開展職業(yè)教育國際援助以來，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育國際援助進(jìn)行了試點(diǎn)和探索。目前，學(xué)院共為70個(gè)發(fā)展中國家培訓(xùn)了265名女性學(xué)員。女性學(xué)員培訓(xùn)數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)，2015年培訓(xùn)數(shù)量達(dá)76人。在有年齡記錄的251名女性學(xué)員中，年齡最大的女性學(xué)員63歲，年齡最小的女性學(xué)員20歲。女性學(xué)員主要來自薩摩亞、坦桑尼亞、多米尼加、摩爾多瓦和烏茲別克斯坦等大洋洲、非洲、美洲、歐洲和亞洲國家。從女性學(xué)員的專業(yè)領(lǐng)域來看，來自港口管理領(lǐng)域的女性學(xué)員91名，來自汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的女性學(xué)員12名，來自職業(yè)教育領(lǐng)域的女性學(xué)員162名。從女性學(xué)員的職務(wù)來看，這265名學(xué)院大都為所在國的行政官員、工程師、教師、校長。通過職業(yè)教育援助活動(dòng)，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為發(fā)展中國家的婦女提供了諸多接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，并為發(fā)展中國家婦女的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

　　放眼未來，在發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助過程中，如何運(yùn)用科學(xué)方法有效規(guī)范婦女職業(yè)教育援助工作是一個(gè)值得思考的重要議題。

　　首先，制定并執(zhí)行婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署。就國家層面而言，制定有關(guān)發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的規(guī)劃并出臺(tái)相關(guān)政策;就學(xué)校層面而言，根據(jù)國家的項(xiàng)目援助政策與規(guī)劃制定切實(shí)可行的援助項(xiàng)目執(zhí)行方案，嚴(yán)格落實(shí)援助項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署。通過制定并執(zhí)行項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署理順受援國與援助國之間的關(guān)系，有效整合多方資源，推動(dòng)國際婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，建立婦女職業(yè)教育援助有序發(fā)展的長效機(jī)制。

　　其次，提高婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的針對(duì)性與有效性。我國相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)不同援助國婦女的職業(yè)教育需求增設(shè)相應(yīng)的婦女培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬婦女職業(yè)教育援助對(duì)象的覆蓋范圍，吸引更多的女性學(xué)員參與援助項(xiàng)目，提高婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的針對(duì)性;而提供援助的院校應(yīng)該增設(shè)適合女性學(xué)員的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，試點(diǎn)開設(shè)專門面向女性學(xué)員的培訓(xùn)班，探索在援助國開展婦女職業(yè)教育援助，將援助國婦女的職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，提高婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的有效性。

　　再次，保障婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付與合理使用。相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，設(shè)立專門的婦女職業(yè)教育援助經(jīng)費(fèi)并及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，保障婦女職業(yè)教育援助項(xiàng)目的順利運(yùn)轉(zhuǎn);而職業(yè)院校應(yīng)該合理使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化與精細(xì)化管理，采取專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，保障援助經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

　　(作者系寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長。本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究2014年度基金項(xiàng)目《高職教育援非綜合能力建設(shè)及耦合治理研究》研究成果)