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        • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        • 中國成人教育協(xié)會主辦

        張志紅:進(jìn)一步取消職業(yè)資格行業(yè)審批實現(xiàn)了政府對社會放權(quán)

        來源: 央廣經(jīng)濟(jì)之聲    發(fā)布時間:2016年12月08日

          日前,國務(wù)院常務(wù)會議決定,在近兩年已分五批取消272項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的基礎(chǔ)上,再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項職業(yè)資格。

          對此,南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授張志紅做出評論解讀,她認(rèn)為,國務(wù)院進(jìn)一步取消職業(yè)資格的行業(yè)審批,實際上真正實現(xiàn)了政府對于社會的放權(quán)。特別在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,有利于降低制度性交易成本,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、大眾就業(yè)。

          最重要的功效體現(xiàn)在三個方面:第一,給社會成員減負(fù)。在過去就業(yè)中有著各種各樣的門檻,除了學(xué)歷門檻,還有所謂就業(yè)證書門檻。很多人為了證書疲于奔命,有的人有了證書卻未必從事相關(guān)行業(yè),有的人從事這個行業(yè)但可能拿不到證書。在某種情況下,它是不符合社會發(fā)展的。取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,真正能夠促進(jìn)的不僅僅是就業(yè),而且在某種程度上還會促進(jìn)堅業(yè)現(xiàn)象出現(xiàn)。

          第二,過去一些政府部門、事業(yè)性單位、行業(yè)協(xié)會會把大量精力放在職業(yè)資格許可上,認(rèn)為前置性職業(yè)資格審定就代表了對某些行業(yè)的管理,實際上它并不代表真實有效管理。

          第三,對政府部門減負(fù)。減完之后,有利于政府部門可以集中力量做好管理和服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。取消了資格,并不代表不需要從事某一行業(yè)技能或者相關(guān)技能教育培訓(xùn)。實際上利于大家去根據(jù)社會需要,提供相應(yīng)的服務(wù)和提供相應(yīng)管理?;旧?,標(biāo)準(zhǔn)由顧客、市場、社會來決定,更符合社會發(fā)展潮流,更能鼓勵跨領(lǐng)域的發(fā)展,實現(xiàn)不同領(lǐng)域間相互碰撞之后,促進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)根基和經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,這才是真正的發(fā)展活力。