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        • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導
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        • 中國成人教育協(xié)會主辦

        學歷繼續(xù)教育或該“壽終正寢”

        作者:郭立場   來源: 中國教育報    發(fā)布時間:2017年01月11日

          據(jù)報道,北京大學決定,自2018年起,全面停止網(wǎng)絡教育、自學考試等各類學歷繼續(xù)教育招生。北大校方在近日舉行的繼續(xù)教育年終總結(jié)會上表示,北大的學歷繼續(xù)教育已逐步完成歷史使命。

          繼續(xù)教育是為已經(jīng)脫離正規(guī)教育的人進行知識更新、補充、拓展和能力提高提供追加教育的重要陣地,也是大學育人功能和終身學習體系的重要組成部分。然而,隨著高等教育從精英化走向大眾化,高等學歷繼續(xù)教育出現(xiàn)了專業(yè)設置不一、教學內(nèi)容陳舊、專業(yè)名稱不規(guī)范、管理監(jiān)督缺失等問題,暴露了公用房出租、合作辦學、虛體機構(gòu)等辦學風險,其生存和發(fā)展遭遇了嚴峻挑戰(zhàn)。

          不可否認,學歷化的繼續(xù)教育在歷史上曾發(fā)揮過積極意義,但隨著現(xiàn)今高校數(shù)量的劇增、招生規(guī)模的擴大,其存在的合理性正逐漸減少。相比于北京大學,清華大學、上海交通大學等名校的繼續(xù)教育“非學歷化”轉(zhuǎn)型開始得更早。因發(fā)現(xiàn)學歷繼續(xù)教育生源對學校品牌與信譽造成了潛在風險與損害,清華大學2002年便停止了招生??梢灶A期的是,隨后會有更多高校停辦學歷繼續(xù)教育以“削枝固本”。

          眾所周知,繼續(xù)教育火爆,文憑是其唯一賣點。而其亂象,從街頭招生廣告的泛濫程度即可窺見一斑。高等教育大眾化使我國高等教育取得了迅猛發(fā)展,為了發(fā)展繼續(xù)教育進行“創(chuàng)收”,普通高校紛紛成立相關的繼續(xù)教育部門進行成人學歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓。為了招攬生源攫取巨大的經(jīng)濟收入來源,一些不具備招生資格或招生條件的高等院校招生規(guī)模一度膨脹,部分高校甚至不再提供正常形態(tài)的教育教學,沉迷于販售文憑、花錢辦證等非法行為,“假的真文憑”大行其道。據(jù)了解,教育部每年發(fā)文規(guī)范高考招生工作,其中經(jīng)常明確提及高校招生不得混淆成人高考、全日制普通高等學歷教育的區(qū)別。在名校學歷含金量逐漸被稀釋的當下,清華大學、北京大學等名校停止學歷繼續(xù)教育,警示社會要全面認識和改進繼續(xù)教育,防止繼續(xù)教育進一步被污名化,不乏推廣價值和啟示意義。

          近年來,為規(guī)范繼續(xù)教育,對繼續(xù)教育招生的調(diào)整和限制開始屢現(xiàn)于教育政策之中。2016年12月,教育部發(fā)文規(guī)定,普通高校將不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍以外的學歷繼續(xù)教育。言下之意,高校繼續(xù)教育辦學行為要以學校大局為重,辦學層次、類型、規(guī)模、質(zhì)量要與學校辦學定位、辦學條件、社會聲譽相適應,按照規(guī)章制度辦事,強化風險管理,構(gòu)建高水平的繼續(xù)教育發(fā)展體系,而不能“無知而不自知”。

          文憑不等于水平,學歷不等于能力。當下學歷繼續(xù)教育的問題不僅是一個教育問題,而且是一個社會問題。筆者以為,淡化對高層級大學的膜拜,理性認知繼續(xù)教育模式,務實選擇深造方式和學習方式,前提是弱化文憑在社會上的地位和作用。尤其是隨著社會用人機制和人才評價體系日趨完善,功利化的學歷繼續(xù)教育終將被逐漸淘汰。

          (作者:郭立場,系河南信陽師范學院教師)