黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央全面深化改革的總體部署，宣傳文化戰(zhàn)線高舉改革旗幟、聚焦“四梁八柱”、銳意攻堅克難，推動文化體制改革在新的起點上縱深拓展，取得一批開拓性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性的制度創(chuàng)新成果，文化體制改革主體框架基本確立，進(jìn)一步激發(fā)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進(jìn)一步促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的文化獲得感和幸福感。

　　堅持改革正確方向

　　在推進(jìn)治國理政進(jìn)程中，習(xí)近平總書記高度重視文化建設(shè)，將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行部署，就文化改革發(fā)展的一系列重大問題作出深刻闡述。

　　——文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;

　　——堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，在繼承中轉(zhuǎn)化，在學(xué)習(xí)中超越;

　　——加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，實現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;

　　——緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系來做好工作，以此推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;

　　——把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟;

　　……

　　習(xí)近平總書記重要論述，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的深刻把握，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，為深化文化體制改革指明了方向、提供了遵循。

　　宣傳文化部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，制定《深化文化體制改革實施方案》，編制《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，出臺“兩個效益”相統(tǒng)一、媒體融合發(fā)展等40多個改革文件，細(xì)化了改革的路線圖、時間表、任務(wù)書。截至目前，黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會確定的104項文化體制改革任務(wù)已完成97項，其余7項正在抓緊推進(jìn)之中。

　　始終把社會效益放首位

　　——中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》，明確提出“社會效益指標(biāo)考核權(quán)重應(yīng)占50%以上”，“探索建立黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、宣傳部門有效主導(dǎo)”的國有文化資產(chǎn)管理體制等重大舉措，將“兩個效益”相統(tǒng)一的原則要求轉(zhuǎn)化為具體制度設(shè)計。

　　——探索可量化、可操作的社會效益考核指標(biāo)。北京、上海、安徽、福建、湖北、云南、陜西等7個省市和部分在京出版社，分領(lǐng)域開展社會效益評價考核試點工作。

　　——制定《關(guān)于實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程的意見》，把理論傳播、新聞傳播、文化傳播全面覆蓋到網(wǎng)上，規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，最大限度地激發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間正能量。

　　——制定《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》等系列政策文件，目前，綜合性、專門性文件30多個，涉及文化體制改革綜合配套政策及電影、戲曲、出版、書店、動漫、小微企業(yè)、對外文化貿(mào)易等方面，構(gòu)建了有利于“兩個效益”相統(tǒng)一的文化經(jīng)濟(jì)政策框架。文化立法步伐加快，新制定頒布了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共文化服務(wù)保障法》，我國文化領(lǐng)域法律從原來的4部增加到7部。

　　構(gòu)建新媒體融合發(fā)展格局

　　——制定《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以“中央廚房”建設(shè)為龍頭推動媒體深度融合，一批新型主流媒體和媒體集團(tuán)涌現(xiàn)。

　　——深化新聞媒體內(nèi)部改革，制定《關(guān)于嚴(yán)格實行新聞媒體采編和經(jīng)營分開的通知》，規(guī)范采編和經(jīng)營兩分開，嚴(yán)禁將經(jīng)營活動與新聞報道掛鉤。開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動，規(guī)范新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理，清理整頓中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，撤并駐地方機(jī)構(gòu)1181個，清退違規(guī)人員1435人。

　　——堅持依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》等法律及文件出臺，互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)性法律法規(guī)和規(guī)章制度不斷完善。

　　落實“兩個所有”要求，強(qiáng)化“兩微一端”管理，加大網(wǎng)絡(luò)空間治理力度。2016年以來，清理網(wǎng)上色情低俗庸俗信息1800余萬條、虛假和謠言信息900余萬條、涉侵權(quán)盜版有害信息370余萬條，網(wǎng)絡(luò)空間更清朗、底色更明亮。

　　激發(fā)文化創(chuàng)新活力

　　——完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持引導(dǎo)機(jī)制。出臺《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》等法律及政策性文件，改進(jìn)國家藝術(shù)基金、國家出版基金、電影精品專項資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等運(yùn)行機(jī)制，加大對優(yōu)秀產(chǎn)品的引導(dǎo)扶持力度。

　　——發(fā)展壯大文化市場主體。推動國有文化企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組，加快培育實力、競爭力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)。

　　——深化文化投融資體制改革。推動文化資源與多層次資本市場有效對接，更好發(fā)揮資本平臺促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

　　——培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。對接“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實施“文化+”行動，推動文化與科技、教育、信息、旅游、體育、建筑設(shè)計及相關(guān)制造業(yè)等深度融合。

　　補(bǔ)齊文化短板

　　——中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，首次把標(biāo)準(zhǔn)化均等化作為重要制度設(shè)計和工作抓手，確定了14個小類22條基本公共文化服務(wù)具體標(biāo)準(zhǔn);頒布《公共文化服務(wù)保障法》，首次以法律形式規(guī)范和界定了各級政府及有關(guān)部門在公共文化服務(wù)中的責(zé)任和義務(wù)，將公共文化建設(shè)納入法治化、規(guī)范化軌道。

　　——制定《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等設(shè)施資源整合起來，把各類重點文化惠民工程整合起來，建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心，推動基層文化資源互聯(lián)互通、共建共享。

　　——制定《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，反彈琵琶、精準(zhǔn)扶貧，用繡花的精準(zhǔn)功夫，把資金、資源更多向貧困地區(qū)傾斜，助推貧困地區(qū)與全國同步實現(xiàn)文化小康。

　　努力講好中國故事

　　——加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，緊扣中國夢宣傳闡釋，用鮮活故事生動闡釋中國發(fā)展道路的深刻內(nèi)涵和獨(dú)特優(yōu)勢?！读?xí)近平談治國理政》以22個語種、25個版本在海內(nèi)外發(fā)行625萬冊，中國理念、中國制度、中國方案得到越來越多國家和地區(qū)的理解和認(rèn)可。

　　——拓展對外文化交流，用好中醫(yī)藥、中國美食、中國園林、中國功夫等文化名片，打造對外交流品牌，增進(jìn)中華文化親和力感染力。

　　——加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，打造外宣旗艦媒體，中國國際電視臺(中國環(huán)球電視網(wǎng))成功啟播。

　　——推進(jìn)對外文化貿(mào)易，擴(kuò)大我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的份額和競爭力。

　　一個國家、一個民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為引領(lǐng)和支撐。伴隨文化體制改革的不斷深化，中華文化必將綻放更加絢爛的光彩、創(chuàng)造更加偉大的輝煌，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強(qiáng)大的價值引領(lǐng)力、文化凝聚力和精神推動力。