觀點(diǎn)提示：

　　人才觀是指關(guān)于人才的本質(zhì)及其成長(zhǎng)規(guī)律的基本觀點(diǎn)。馬克思主義的人才觀建立在最廣大人民根本利益基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了人民性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義。

　　創(chuàng)新人才開發(fā)是今后人才工作的關(guān)注重點(diǎn)

　　黨的十八大做出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。2016年，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向和鑰匙，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破;同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新，成為黨中央治國(guó)理政的核心理念之一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為中國(guó)發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一。

　　人才是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力，因此實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須把創(chuàng)新人才開發(fā)作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過(guò)促進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　為了適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)和新需要，有專家建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨界聯(lián)動(dòng)、互通互動(dòng)、投資拉動(dòng)”為主要切入點(diǎn)，深入研究人才開發(fā)的新理念、新方法和新工具，全面推進(jìn)人才開發(fā)體系創(chuàng)新變革，為加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展提供人才支撐。在實(shí)踐中，已有部分省份地區(qū)率先行動(dòng)起來(lái)。如湖南省研究出臺(tái)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的人才行動(dòng)計(jì)劃——“芙蓉計(jì)劃”，并強(qiáng)調(diào)要按照中央和省委要求，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的責(zé)任感緊迫感，以人才促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，既注重引進(jìn)外來(lái)人才，又用好本地人才，讓“遠(yuǎn)者能來(lái)，近者能留”。

　　推進(jìn)人才對(duì)外開放具有重要意義

　　當(dāng)前，人力資本特別是高素質(zhì)人才已經(jīng)躍升為第一資源，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。在國(guó)際愈加激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，能否把握主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)，事關(guān)黨和人民事業(yè)的全局，決定著國(guó)家民族發(fā)展的未來(lái)。中華民族歷來(lái)具有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，更加需要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，也更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。進(jìn)一步推進(jìn)人才的對(duì)外開放，是我國(guó)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和必然選擇。只有敞開胸懷，才會(huì)讓更多優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來(lái)，以人才之智助力民族夢(mèng)想，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)。

　　有專家指出，以前提到人才工作開放度，往往局限在人才理念、引進(jìn)海外人才，但人才工作開放度是一個(gè)綜合的概念，內(nèi)含遠(yuǎn)大于此，包括開放的視野、開放的理念、開放的對(duì)象、開放的方式方法等，這就需要從更寬更廣更豐富的內(nèi)涵角度去逐漸推進(jìn)人才對(duì)外開放。要進(jìn)一步擴(kuò)大人才引進(jìn)的成果，就必須從法律法規(guī)、政策措施、體制機(jī)制、人才環(huán)境等方面，對(duì)工作進(jìn)行更為細(xì)致的研究部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政策開放度，制定多層次、多領(lǐng)域、更積極的海外人才引進(jìn)計(jì)劃，以更靈活的政策支持、更完善的管理機(jī)制、更寬松的創(chuàng)新環(huán)境，讓近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)。

　　對(duì)此，可以采取如下相關(guān)舉措：外國(guó)專家主管部門要繼續(xù)完善外國(guó)人才引進(jìn)體制機(jī)制，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障外國(guó)人才合法權(quán)益，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的外國(guó)人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);更好發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位的主體作用，使外國(guó)人才的專長(zhǎng)和中國(guó)發(fā)展的需要緊密契合，為外國(guó)人才施展才能、實(shí)現(xiàn)事業(yè)夢(mèng)想提供更加廣闊的舞臺(tái);同時(shí)，也需發(fā)揮海外高層次人才的引領(lǐng)作用，大力培養(yǎng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才，形成“能出人才、善用人才”的人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力構(gòu)筑人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　提高人才競(jìng)爭(zhēng)力需推進(jìn)人才“軟環(huán)境”

　　人的生活工作離不開環(huán)境，培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才，做好人才工作，需要有好的環(huán)境。黨的十八大報(bào)告指出，要開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。這就要求廣泛動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心人才、關(guān)注人才、關(guān)愛人才，營(yíng)造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)公眾關(guān)于“人才制度設(shè)計(jì)和環(huán)境營(yíng)造重要性”的了解和評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果可以得出，良好的制度設(shè)計(jì)與環(huán)境營(yíng)造是公眾對(duì)人才環(huán)境的最多期待。

　　給人才創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，就要在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，為提升人才競(jìng)爭(zhēng)力提供一個(gè)良好的“軟環(huán)境”;同時(shí)，要建立完善公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，讓人才在激勵(lì)中成長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。有專家指出，要為各類人才特別是在基層工作的人才創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，讓他們干事有舞臺(tái)、成長(zhǎng)有平臺(tái)、發(fā)展有空間;要以全面的服務(wù)優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才發(fā)展提供保障;破除阻礙發(fā)揮人才作用的落后觀念和體制，提高人才工作的宏觀管理水平，對(duì)人才多一些包容，鼓勵(lì)成功，寬容失敗等。

　　具體實(shí)踐中，一些地區(qū)的各級(jí)組織部門用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央的人才工作戰(zhàn)略：如江西省考慮到區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等先天不足，著力在社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境上下功夫，確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好;著重在人才引進(jìn)政策、人才管理制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境上進(jìn)行再完善、再突破、再創(chuàng)新，努力營(yíng)造人才宜居宜業(yè)環(huán)境。