職工教育經(jīng)費計提比例從2.5%上升到8%，是政府運用減稅杠桿，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用，承擔(dān)和落實職工教育與培訓(xùn)義務(wù)。

　　據(jù)5月15日《工人日報》報道，財政部和國家稅務(wù)總局5月10日公布《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知》，明確企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。而在此之前，這一比例是2.5%。

　　職工教育經(jīng)費計提比例從2.5%上升到8%，這一重大利好政策是為鼓勵企業(yè)進一步加大職工教育經(jīng)費投入，它釋放的是為實現(xiàn)中國制造2025，實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略而加大人才培養(yǎng)力度的明確信號。

　　提升勞動者素質(zhì)和技能，壯大新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，釋放人力資本紅利，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換的重要推動因素。正因此，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》指出，職業(yè)技能培訓(xùn)對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進制造強國建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟邁上中高端具有重要意義。

　　在人才培養(yǎng)上，政府的職能是制定政策、發(fā)放補貼、監(jiān)管服務(wù)，調(diào)動企業(yè)的積極性，增強教育培訓(xùn)的針對性。因此，職工教育經(jīng)費計提比例大幅上升至8%，是政府運用減稅杠桿，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用，承擔(dān)和落實職工教育與培訓(xùn)義務(wù)。

　　當(dāng)前，我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，但不少企業(yè)卻“抱著水缸喊渴”。很多地區(qū)出現(xiàn)用工荒、招工難，包括近期多地爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”，究其原因，是因為實用型人才成長有自身的規(guī)律和特點：人才流動配置的市場化程度較高，成長成才需要長期的實踐經(jīng)驗積累，不能脫離行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線。

　　企業(yè)既是人才成長成才的直接受益者，也是人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵的主體。把人才技能素質(zhì)提升工程的主體交給企業(yè)，強化和落實企業(yè)培養(yǎng)人才的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定本單位人才培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度，讓企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和市場競爭中完成勞動者的職業(yè)轉(zhuǎn)換，是構(gòu)建人才高地的一個關(guān)鍵。

　　目前，一些企業(yè)沒有用好職工教育經(jīng)費。有的企業(yè)不了解職工教育經(jīng)費，沒有計提，或者計提標準低于規(guī)定標準;有的企業(yè)將職工教育經(jīng)費等同于工會經(jīng)費，亂用、挪用現(xiàn)象嚴重;有的企業(yè)沒有將職工教育經(jīng)費用于培養(yǎng)一線職工，而是用在了會議甚至管理層培訓(xùn)上，這些都凸顯了企業(yè)培養(yǎng)人才主體責(zé)任的缺失。

　　獨木不成林。我們知道，大批優(yōu)質(zhì)人才支撐了德國制造業(yè)的頂尖水平。德國有1500多家特定領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)，占全球半壁江山，其中86%為機械制造、電氣等關(guān)鍵工業(yè)企業(yè)。在世界技能大賽比拼中，一位中國教練感慨，德國金牌不一定多，但是其青年技術(shù)工人卻拿走了很多的第二第三名，說明他們的人才不是“一棵獨苗”，在很多領(lǐng)域均保持頂尖水平。

　　從2.5%到8%，是政府的“金手指”在給企業(yè)指明：企業(yè)應(yīng)積極主動參與到人才培養(yǎng)中，成就全社會的人才高地，才能有企業(yè)和社會發(fā)展的基業(yè)長青。

　　事實上，今天我國職工主體為80后90后，他們越來越關(guān)注自身的教育培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展前景，對于提升自身素質(zhì)有緊迫感。各地工會推出的資助職工成長成才的“圓夢計劃”報名火爆就是例證。因此，用好用足職工教育經(jīng)費，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實際安排職工參與培訓(xùn)提升技能甚至學(xué)歷，契合企業(yè)和職工共同的發(fā)展需要。

　　當(dāng)前我國新增勞動力供給下降，而經(jīng)濟增速相對較快，對勞動力的需求很大。且我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換時期，尤其需要一大批高技能人才。只有更加注重培養(yǎng)人才，打造出數(shù)量多、技術(shù)門類全、總體素質(zhì)高的人才高地，才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。