繼《職教二十條》后，今天，教育部再次發(fā)布《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)＋若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》），對(duì)職業(yè)教育繼續(xù)實(shí)名助威?！对圏c(diǎn)方案》透露，從今年起，我國(guó)將重點(diǎn)圍繞、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理等十大領(lǐng)域試水“1＋X”證書(shū)制度，不僅學(xué)生，社會(huì)人員也可參與。從此，職業(yè)教育評(píng)價(jià)接軌“社會(huì)化”。

五大領(lǐng)域率先配套等級(jí)證書(shū)

根據(jù)《試點(diǎn)方案》的任務(wù)進(jìn)度表，從今年起，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20個(gè)技能人才緊缺領(lǐng)域，率先從10個(gè)左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起。

近期將首批啟動(dòng)5個(gè)職業(yè)技能領(lǐng)域試點(diǎn)，其中包括建筑工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理、汽車(chē)運(yùn)用與維修技術(shù)等，建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能、 Web前端開(kāi)發(fā)職業(yè)技能、物流管理職業(yè)技能、老年照護(hù)職業(yè)技能、汽車(chē)運(yùn)用與維修職業(yè)技能和智能新能源汽車(chē)職業(yè)技能將率先接軌等級(jí)證書(shū)制度。

市場(chǎng)化嚴(yán)選證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)

《試點(diǎn)方案》要求，等級(jí)證書(shū)的頒發(fā)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將面向社會(huì)招募，但不得違規(guī)收取或變相收取任何費(fèi)用。

職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)以社會(huì)需求、企業(yè)崗位（群）需求和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如實(shí)反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力，證書(shū)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。

職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織作為職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，對(duì)證書(shū)質(zhì)量、聲譽(yù)負(fù)總責(zé)，主要職責(zé)包括標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)、考核站點(diǎn)建設(shè)、考核頒證等，并協(xié)助試點(diǎn)院校實(shí)施證書(shū)培訓(xùn)

地方有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織要熱心支持培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織建設(shè)和發(fā)展，培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)考核與證書(shū)發(fā)放。

社會(huì)成員考證可計(jì)入“學(xué)分銀行”

《職教二十條》規(guī)定，教育部將開(kāi)設(shè)“學(xué)分銀行”，對(duì)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行登記和存儲(chǔ)，計(jì)入個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，嘗試學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換。學(xué)生和社會(huì)成員均可通過(guò)“學(xué)分銀行”取得相關(guān)學(xué)歷資質(zhì)。

《試點(diǎn)方案》規(guī)定，院校是1＋X證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體。中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校可結(jié)合初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)技能等級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)可根據(jù)專業(yè)實(shí)際情況選擇。試點(diǎn)院校在面向本校學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí)，積極為社會(huì)成員提供培訓(xùn)服務(wù)。社會(huì)成員自主選擇證書(shū)類別、等級(jí)，在試點(diǎn)院校內(nèi)、外進(jìn)行培訓(xùn)。

教育部同時(shí)建立“學(xué)分銀行”制度，研制相關(guān)規(guī)范，建設(shè)信息系統(tǒng)，學(xué)生和社會(huì)成員在按規(guī)定程序進(jìn)入試點(diǎn)院校接受相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育時(shí)，可按規(guī)定兌換學(xué)分，免修相應(yīng)課程或模塊，促進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通。

名詞解釋：“1＋X”證書(shū)制度

“1”為學(xué)歷證書(shū)，“X”為若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。學(xué)歷證書(shū)全面反映學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，在國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)中起著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是畢業(yè)生、社會(huì)成員職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。

作為一項(xiàng)重大改革舉措和制度設(shè)計(jì)，需要通過(guò)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)工作要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書(shū)作用，夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。