沒(méi)有文憑找工作易碰壁，想讀書卻怕考不過(guò)。長(zhǎng)期以來(lái)，在提升農(nóng)民工隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)問(wèn)題上，職業(yè)教育一直扮演著重要角色。但是，對(duì)于大部分高中或“中職”畢業(yè)即外出打工的農(nóng)民工而言，要重新回到學(xué)校、提升學(xué)歷并非易事。近期，隨著“高職”擴(kuò)招工作的推進(jìn)，多省份高職院校為農(nóng)民工群體“開(kāi)綠燈”，對(duì)他們免予文化素質(zhì)考試。

　　比如，在各地出臺(tái)的具體優(yōu)惠政策中，湖南明確農(nóng)民工報(bào)考“高職”不考文化課，取而代之的是考察專業(yè)興趣、職業(yè)取向、心理素質(zhì)及動(dòng)手能力，并依據(jù)測(cè)試成績(jī)錄??；山東省也提出，針對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的技術(shù)技能類群體，免予文化素質(zhì)考試，只需參加學(xué)校組織的與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或面試，內(nèi)容包括心理素質(zhì)、身體條件、職業(yè)能力傾向、技術(shù)技能基礎(chǔ)等內(nèi)容……

　　當(dāng)前，在不少地區(qū)，農(nóng)村低技能剩余勞動(dòng)力供給總量相對(duì)充裕、高技能勞動(dòng)者供給相對(duì)不足的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。因而，有效提高農(nóng)民工技能水平，加大技能型農(nóng)民工的有效供給總量，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性短缺風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

　　“高職”向農(nóng)民工敞開(kāi)大門，這是提高農(nóng)民工技能的一項(xiàng)有效手段。農(nóng)民工主要集中在建筑、批發(fā)和零售、居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，從粗放向集約、從簡(jiǎn)單分工向精細(xì)分工、從低端向高端轉(zhuǎn)變，也將帶來(lái)傳統(tǒng)行業(yè)農(nóng)民工數(shù)量的減少。如果農(nóng)民工還是抱著“出力干活，憑苦力賺錢”的理念，已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)要求了。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速放緩給農(nóng)民工就業(yè)總量增長(zhǎng)帶來(lái)了壓力，就業(yè)招工“兩難”的結(jié)構(gòu)性矛盾將成為常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)呼喚農(nóng)民工提升技能。

　　隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，樓宇高層化、設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)成套化、管理規(guī)范化、環(huán)境人性化正成為城市發(fā)展的主旋律，這在客觀上對(duì)農(nóng)民工的素質(zhì)要求越來(lái)越高。同時(shí)，農(nóng)民工非?？释苋谌氤鞘猩?，但普遍缺乏接受繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)所需的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)承受能力，因此進(jìn)城后就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，很多人只能從事城市收入較低、技術(shù)含量較低的工作?！案呗殹毕蜣r(nóng)民工敞開(kāi)大門，顯然有利于提高農(nóng)民工的文化程度和技能水平，使他們適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，更好地融入城市，有體面、有尊嚴(yán)地就業(yè)。