近三分之一企業(yè)沒(méi)有依法提取教育經(jīng)費(fèi)，四成以上企業(yè)沒(méi)有足額提取教育經(jīng)費(fèi)，近一半的企業(yè)沒(méi)有完全使用年度教育經(jīng)費(fèi)。

　　作為一線勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)來(lái)源的“蓄水池”，職工教育經(jīng)費(fèi)的重要性不言而喻。然而，這一經(jīng)費(fèi)“光進(jìn)不出”“只進(jìn)少出”的怪象，卻在上海企業(yè)中真實(shí)存在。

　　兩會(huì)開(kāi)幕伊始，市政協(xié)委員、上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記、勞動(dòng)報(bào)社總編輯王厚富提交《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)依法提取和使用的建議》提案，呼吁更好使用職工教育經(jīng)費(fèi)，提升職工技能素質(zhì)。

　　教育經(jīng)費(fèi)意義顯著

　　人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。當(dāng)前，上海正加速搶占全球先進(jìn)制造業(yè)高地，對(duì)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍的渴求尤為迫切。企業(yè)是開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、提升職工技能素質(zhì)的主體，依法足額提取和使用職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)上海經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義顯著。

　　職工教育經(jīng)費(fèi)，是指企業(yè)按工資總額的一定比例提取、用于職工教育事業(yè)的費(fèi)用?！秳趧?dòng)法》規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

　　半數(shù)企業(yè)未完全使用

　　然而，當(dāng)前部分企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況并不樂(lè)觀，王厚富在提案中以2019年市總工會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)52家開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)的1416家企業(yè)開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查為例，剖析了當(dāng)前部分企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)存在的問(wèn)題。

　　數(shù)據(jù)顯示，近一半的企業(yè)沒(méi)有完全使用年度教育經(jīng)費(fèi);四成以上企業(yè)沒(méi)有足額提取教育經(jīng)費(fèi);近三分之一的企業(yè)沒(méi)有做到60%教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于一線職工。

　　三個(gè)建議聚焦落實(shí)

　　職工教育經(jīng)費(fèi)的政策知曉度和社會(huì)影響力有待提高。對(duì)此，王厚富委員提出三方面建議。

　　首先，要加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)依法足額提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用新媒體平臺(tái)，特別是借助中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)中小企業(yè)、非公企業(yè)的宣傳;人社、財(cái)政、教育等部門(mén)在加強(qiáng)宣傳、審核企業(yè)申領(lǐng)地方教育附加經(jīng)費(fèi)時(shí)，要著重審核企業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的情況。王厚富還提出，對(duì)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)政策執(zhí)行較好的企業(yè)，要加大資助力度。

　　其次，要加強(qiáng)政策優(yōu)化研究，發(fā)揮企業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的最大效用。要探索依托園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織等，搭建職工培訓(xùn)平臺(tái)，滿足中小企業(yè)職工教育需求;拓展企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)的載體形式，鼓勵(lì)企業(yè)依托首席技師工作室、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等載體，開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng);鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)對(duì)新型就業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作。

　　第三，要加強(qiáng)執(zhí)法情況監(jiān)督，確保法律政策落地見(jiàn)效。建議市人大開(kāi)展專題調(diào)研督查、市區(qū)兩級(jí)政府加強(qiáng)執(zhí)法檢查，將企業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)政策納入本市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，整合企業(yè)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)、地方教育附加經(jīng)費(fèi)、就業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)經(jīng)費(fèi)政策的資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。