構(gòu)建技能人才評(píng)價(jià)新機(jī)制
為加快完善科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制,加大技能人才評(píng)價(jià)“放管服”改革力度,江蘇省人社廳聚焦技能人才評(píng)價(jià)需求,著力破解評(píng)價(jià)工作難題,先后制定出臺(tái)了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施辦法和配套實(shí)施細(xì)則,開(kāi)發(fā)了信息化工作系統(tǒng)。自2019年以來(lái),全省共有321家企業(yè)經(jīng)備案成為了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu),36000余名企業(yè)職工獲取了相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書,納入了當(dāng)?shù)丶寄苋瞬艛?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),各項(xiàng)工作均取得新突破。
勇當(dāng)“探路人”
高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量人才,江蘇省人社廳黨組一直以來(lái)高度重視技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革工作,早在2017年就啟動(dòng)謀劃構(gòu)建多元技能人才評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的政策研究。為加快構(gòu)建這一技能人才評(píng)價(jià)新機(jī)制,江蘇省人社廳深入解放思想,提高工作站位,積極對(duì)接人社部職業(yè)能力建設(shè)司、職業(yè)技能鑒定中心,了解國(guó)家職業(yè)資格改革進(jìn)展情況,多次赴基層調(diào)研企業(yè)、社會(huì)、院校需求,廣泛征求意見(jiàn)建議,密集研討政策措施可操作性,并于2018年出臺(tái)了《江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施辦法》,為開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定探索了經(jīng)驗(yàn)。
甘當(dāng)“店小二”
職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策出臺(tái)后,江蘇省人社廳加大宣傳力度,立即著手開(kāi)好頭、起好步。通過(guò)召開(kāi)新聞通氣會(huì),向省內(nèi)主要媒體發(fā)布了政策并解讀了文件精神,公布了首批50家開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的龍頭企業(yè)。推進(jìn)過(guò)程中,江蘇省人社該廳緊扣“改革、服務(wù)”兩個(gè)關(guān)鍵詞,保障企業(yè)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際做好技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)工作,積極響應(yīng)企業(yè)期待和需求,把評(píng)價(jià)組織、考務(wù)管理權(quán)限交給用人單位,在備案評(píng)估、工作方案、技術(shù)資源上給予支持和服務(wù),真正做到了“職工考什么,企業(yè)說(shuō)了算”。
在為各類企業(yè)提供服務(wù)時(shí),江蘇省人社廳始終牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),新冠肺炎疫情防控特殊時(shí)期,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),該廳運(yùn)用信息化工作系統(tǒng)開(kāi)展線上備案,引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)在線平臺(tái)開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)定,26家企業(yè)通過(guò)“云備案”完成了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)估,4家企業(yè)通過(guò)“云評(píng)價(jià)”向職工發(fā)放了職業(yè)技能等級(jí)電子證書;央企單位、省屬企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)遍布全省,江蘇省人社該廳按人社部“雙備案”管理要求,主動(dòng)調(diào)整評(píng)價(jià)認(rèn)定監(jiān)管服務(wù)流程,千方百計(jì)適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)管理模式,創(chuàng)新提出“一次性備案評(píng)估服務(wù)”方法,一家龍頭企業(yè)所有駐蘇分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)一備案,免除分布在各地的分支機(jī)構(gòu)多次備案的繁瑣步驟,并在信息化工作系統(tǒng)中開(kāi)辟“綠色通道”,央企單位、省屬企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)所在地人社部門質(zhì)量督導(dǎo)認(rèn)可,可納入系統(tǒng)證書庫(kù),避免企業(yè)職工在集團(tuán)公司和地方人社部門重復(fù)評(píng)價(jià),得到了企業(yè)的一致好評(píng)。
再當(dāng)“加速器”
大力推動(dòng)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人社系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)之一,職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)密切相關(guān),必須有機(jī)銜接、同步發(fā)展。最近,江蘇圍繞服務(wù)職業(yè)技能提升行動(dòng)大局,按“加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板”的工作思路,制定出臺(tái)了《江蘇省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》,在持續(xù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)定工作的同時(shí),著力在面向社會(huì)開(kāi)展評(píng)價(jià)層面進(jìn)行深度探索,健全“用人單位”和“第三方評(píng)價(jià)”雙輪驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng),培育行業(yè)組織、技工院校、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多元評(píng)價(jià)主體,為不具備自主評(píng)價(jià)條件的中小微企業(yè)和各類社會(huì)人員提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù);對(duì)國(guó)家尚未頒布職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),積極帶動(dòng)有條件的用人單位、行業(yè)組織按《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程》編寫行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范,經(jīng)審定后,形成行業(yè)、企業(yè)崗位評(píng)價(jià)規(guī)范目錄定期向社會(huì)發(fā)布,其中經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定實(shí)踐檢驗(yàn)成熟的,擇優(yōu)向人社部報(bào)請(qǐng)上升為國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),在做好職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提質(zhì)擴(kuò)容中,不斷滿足各類技能勞動(dòng)者評(píng)價(jià)需求,提升勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),進(jìn)一步助推職業(yè)技能提升行動(dòng)再提升、再加速。