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        • 中華人民共和國(guó)教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        激活職工隊(duì)伍素質(zhì)提升的“一池春水”

        作者:郭振綱   來源: 中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)    發(fā)布時(shí)間:2020年09月17日

          類似的創(chuàng)新舉措有一個(gè)共同的脈絡(luò),即圍繞提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)的這一軸線,聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道中的短板,將技能水平、職稱評(píng)定與市場(chǎng)和崗位掛鉤,實(shí)現(xiàn)技能和市場(chǎng)的高度契合,實(shí)現(xiàn)職稱和崗位的“無(wú)縫對(duì)接”。

          連日來,有關(guān)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的新做法、新經(jīng)驗(yàn)不時(shí)見諸報(bào)端——據(jù)近日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,江蘇一些企業(yè)嘗試“雙師型”人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制,打破評(píng)審制度身份界限,讓更多的工匠成為工程師;湖南分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格,推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證,按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的評(píng)價(jià)模式,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才多元評(píng)價(jià)新機(jī)制;深圳市將政府部門承擔(dān)職稱評(píng)定的職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,職稱怎么評(píng),市場(chǎng)和行業(yè)說了算,將人才評(píng)價(jià)權(quán)限交給市場(chǎng)。

          上述新聞中,三地的做法暗含了一條主線,即讓職工的成才渠道更加暢通起來,讓職工提升技能的積極性被充分激發(fā)出來,讓職工的技能和市場(chǎng)的需求更加契合,打破有些企業(yè)“有崗位無(wú)人才”、有些職工“有技能無(wú)職稱”的現(xiàn)實(shí)窘境。可喜的是,一些新做法正在脫穎而出,一些新制度也漸漸成型,它們正在激活職工隊(duì)伍素質(zhì)提升的“一池春水”,社會(huì)樂見,職工期盼。

          看看創(chuàng)新舉措正在收獲的成效,可以激發(fā)我們更大的改革信心。在江蘇,擁有高技能的老工人,從技工、技師變成了工程師,實(shí)現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變,不少過去因?yàn)樯矸菹拗贫还袒趩我话l(fā)展通道的技術(shù)工人,有了更多的發(fā)展通道;在湖南,由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的技能等級(jí)證書正逐步填補(bǔ)政府機(jī)構(gòu)退出技能鑒定后留下的空白,技能評(píng)定方式的改變降低了相關(guān)人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新門檻,進(jìn)一步釋放了各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力;在深圳,外行評(píng)價(jià)內(nèi)行、人才評(píng)價(jià)方式單一、行政色彩濃厚的職稱評(píng)審制度正在成為歷史,職工發(fā)展多了新出路,企業(yè)用人有了新杠桿,勞動(dòng)力市場(chǎng)有了新標(biāo)準(zhǔn),職工、企業(yè)、市場(chǎng)的多贏局面逐步形成。

          類似的創(chuàng)新舉措有一個(gè)共同的脈絡(luò),即圍繞提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)的這一軸線,聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道中的短板,將技能水平、職稱評(píng)定與市場(chǎng)和崗位掛鉤,實(shí)現(xiàn)技能和市場(chǎng)的高度契合,實(shí)現(xiàn)職稱和崗位的“無(wú)縫對(duì)接”。而相關(guān)地方的實(shí)踐證明,凡是契合職工意愿、滿足企業(yè)需求的此類改革,就能取得預(yù)期的成效;凡是符合勞動(dòng)力成長(zhǎng)規(guī)律、能夠解決企業(yè)用工需求的措施,就會(huì)受到職工和企業(yè)雙方的歡迎。

          類似的創(chuàng)新舉措有一個(gè)共同的前提,即按照新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案的原則推動(dòng),在“放管服”改革的要求下進(jìn)行,立足“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革要求,減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來決定。實(shí)踐證明,只要職工所想、企業(yè)所愿與政府所能達(dá)成高度一致,事情總能收到良好預(yù)期。

          總結(jié)好做法、新成效的同時(shí),我們也必須看到,現(xiàn)實(shí)中還有不少地方和企業(yè)依然抱著“等靠要”觀念不放,“紙面”功夫做得多,實(shí)際操作比較少,改革的“雷聲大雨點(diǎn)小”,實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)職工素質(zhì)提升的意愿不強(qiáng)烈、措施不接地氣,職工成長(zhǎng)空間受限的問題并沒有明顯突破。可以說,在不少地方,這一領(lǐng)域的改革還有很大拓展空間。

          問渠那得清如許?為有源頭活水來。隨著新技術(shù)革命的不斷演進(jìn),勞動(dòng)者素質(zhì)的高低,越來越成為決定企業(yè)命運(yùn)、社會(huì)發(fā)展的重要因素。暢通職工的發(fā)展通道,提升職工的技能素養(yǎng),是關(guān)乎職工、企業(yè)、國(guó)家前途與命運(yùn)的大問題。希望更多地方和企業(yè),改革的步子邁得再大一些,努力暢通職工的發(fā)展通道,切實(shí)激活職工隊(duì)伍素質(zhì)提升的“一池春水”。