近日，我省印發(fā)《四川省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）》（以下簡稱《方案》）。

提出從2019年至2021年，全省共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓220萬人次以上，其中2019年培訓70萬人次以上。

到2021年年底，技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例力爭達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例力爭達到30%以上。

目標如何實現(xiàn)？《方案》從培訓內(nèi)容、培訓體系、培訓補貼和保障措施四個方面提出了16條具體措施。

四川要大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓。面向“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)職工，大規(guī)模開展崗位技能提升培訓。

對煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能職工開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓。

在各類企業(yè)開展新型學徒制培訓，力爭3年培養(yǎng)3萬名左右企業(yè)新型學徒，同時按規(guī)定開展現(xiàn)代學徒制培訓。

在礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領域?qū)嵤┌踩寄芴嵘袆佑媱潱瑖栏駡?zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度。

鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。

要大力開展重點群體就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工，實施農(nóng)民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃和勞務品牌培訓。

對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和省內(nèi)普通高校全日制非畢業(yè)年度在校大學生(含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生和在校學生，以下簡稱高校學生，下同)、下崗失業(yè)人員、退役軍人，根據(jù)其意愿開展就業(yè)技能培訓。

對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)，開展勞動預備培訓。

對殘疾人，實施殘疾人職業(yè)技能提升計劃。

對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，并做好創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等相關服務工作。

要切實加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，深入實施深度貧困地區(qū)貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動，提供免費就業(yè)技能培訓。

對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策。實施“雨露計劃”，對建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的，在中職助學金的基礎上，再給予每生每年1000元的生活補助。

《實施方案》指出，發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設立職工培訓中心，對幫助小微企業(yè)開展職工培訓的，可優(yōu)先納入當?shù)囟c培訓機構(gòu)認定范圍。

鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校，下同)共建實訓中心、教學工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式，積極建設培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。各地可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓實訓人數(shù)對企業(yè)辦職業(yè)院校給予支持。

支持企業(yè)參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設，對新建的省級項目分別給予每個300萬元和30萬元的經(jīng)費補助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設安全生產(chǎn)和技能實訓基地。

要落實現(xiàn)有補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓，對高校學生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金同時給予一定生活費(含交通費)補貼，具體標準由各市(州)根據(jù)生活、交通等成本合理確定。

對符合條件的企業(yè)職工參加崗前、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、在崗、崗位提升等培訓并取得證書(含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等，下同)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。

職工參加企業(yè)新型學徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓補貼。對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼。

要調(diào)整完善職業(yè)培訓補貼政策。各市(州)可在規(guī)定的原則下根據(jù)培訓成本和期限等合理確定職業(yè)培訓補貼標準。

符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受，確有培訓需求、不具有按月領取養(yǎng)老金資格的人員可作為培訓對象納入政策范圍。

縣級以上政府可針對資金來源渠道和使用管理分散問題，對有關部門各類培訓資金和項目進行整合。鼓勵各地對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項目制培訓，由公共就業(yè)服務機構(gòu)按照規(guī)定通過公開招標或比選等方式擇優(yōu)確定承訓單位實施。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構(gòu)開展項目制培訓的，可按培訓補貼總額的50%先行撥付部分資金。

此外，還要加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金，以及一定比例的失業(yè)保險基金結(jié)余和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。

擬用于職業(yè)技能提升行動的失業(yè)保險基金結(jié)余籌集和使用辦法由財政廳、人力資源社會保障廳另行制定。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。

鼓勵有條件的地區(qū)安排經(jīng)費對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、師資培訓、教學改革以及職業(yè)技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。