如何進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育資源整合?近日，《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代濟(jì)南職業(yè)教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的正式出臺(tái)，令這個(gè)省會(huì)城市在推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展方面有了新錨點(diǎn)。

　　職教發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)化整合全市職教資源

　　根據(jù)濟(jì)南市發(fā)布的《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代濟(jì)南職業(yè)教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，職業(yè)院校發(fā)展將納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過(guò)新建、擴(kuò)建、撤并、置換、聯(lián)辦、貫通等方式，推進(jìn)職業(yè)教育資源整合。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，今后濟(jì)南將保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，并擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模。到2022年，重點(diǎn)建設(shè)10所省示范性及優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校、3所省優(yōu)質(zhì)高職院校。同時(shí)為增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度。同時(shí)，該市還將健全專業(yè)設(shè)置與調(diào)整機(jī)制，建立職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置“負(fù)面清單”，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校面向服務(wù)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和十大千億產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)布局一批產(chǎn)業(yè)需求大、發(fā)展前景好的學(xué)科專業(yè)。到2022年重點(diǎn)培育和打造30個(gè)省級(jí)品牌專業(yè)(群)，市屬高校立項(xiàng)建設(shè)4-5個(gè)中國(guó)特色高水平專業(yè)(群)。

　　全面實(shí)施中職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn)

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，從2020級(jí)新生起，將建立濟(jì)南市中職學(xué)?！肮不A(chǔ)、專業(yè)理論測(cè)試+專業(yè)技能抽測(cè)”制度，落實(shí)中職學(xué)業(yè)水平考試制度。

　　職業(yè)院校將全面開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)+若干專業(yè)能力證書(shū)(1+X)”制度試點(diǎn)工作。落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和社會(huì)成員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。

　　該市還將在職業(yè)學(xué)校建立“學(xué)分銀行”制度，在中職學(xué)校實(shí)施學(xué)分制改革，到2020年高職院校全面推行學(xué)分制。積極推進(jìn)職普融合和中高職貫通，推進(jìn)綜合高中試點(diǎn)，支持濟(jì)南傳媒學(xué)校與濟(jì)南第十一中學(xué)，長(zhǎng)清職專與長(zhǎng)清一中開(kāi)展職普融合試點(diǎn)，并鼓勵(lì)支持高職院校輻射帶動(dòng)中職學(xué)校發(fā)展，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才領(lǐng)域，擴(kuò)大對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模，支持市屬優(yōu)質(zhì)高職院校的特色專業(yè)舉辦四年制本科職業(yè)教育。

　　企業(yè)可以參與辦學(xué)，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，濟(jì)南市支持鼓勵(lì)企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托管理、合作共建等方式，依法參與職業(yè)院校辦學(xué)或舉辦職業(yè)院校，支持開(kāi)展職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)改革試點(diǎn)，實(shí)行支持性收費(fèi)政策。國(guó)有企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，可以參照同類公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排生均撥款，所需經(jīng)費(fèi)按原渠道保障。鼓勵(lì)支持企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，支持政行企校四方合作率先在十大千億產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)及康養(yǎng)名城建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)多元主體職業(yè)教育集團(tuán)，推進(jìn)駐濟(jì)職業(yè)教育資源集團(tuán)化發(fā)展。

　　對(duì)接“一帶一路”，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

　　濟(jì)南市積極對(duì)接“一帶一路”，支持職業(yè)院校與“一帶一路”沿線國(guó)家職業(yè)院校聯(lián)合舉辦高水平職業(yè)技能大賽、高端論壇。支持職業(yè)院校有計(jì)劃地引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)教育資源，建設(shè)一批高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。支持濟(jì)南職業(yè)學(xué)院中德北方職業(yè)培訓(xùn)基地、濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院“海右國(guó)際學(xué)院(泰國(guó))”等國(guó)際化人才培養(yǎng)基地建設(shè)。鼓勵(lì)支持職業(yè)院校教學(xué)科研人員更廣泛地參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。

　　深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

　　《意見(jiàn)》明確提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家職業(yè)教育“十百千”產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，支持濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)。支持濟(jì)南職業(yè)學(xué)院、濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)省級(jí)校企一體化合作辦學(xué)示范校，出臺(tái)濟(jì)南市校企合作促進(jìn)辦法，落實(shí)校企合作辦學(xué)財(cái)稅激勵(lì)政策和收費(fèi)政策。允許職業(yè)院校面向社會(huì)提供有償服務(wù)，開(kāi)展有償服務(wù)所得收入、校辦產(chǎn)業(yè)年度利潤(rùn)等收入可用于單位績(jī)效工資發(fā)放；職業(yè)院校開(kāi)展生產(chǎn)服務(wù)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)取得的勤工儉學(xué)收入，可提取一定比例支付學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬;職業(yè)院校教師根據(jù)相關(guān)規(guī)定取得的科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量，但不受總量控制，不作為調(diào)控基數(shù)。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，建立教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程一體化人才培養(yǎng)模式。

　　落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”師資隊(duì)伍

　　《意見(jiàn)》中明確提出，要落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，在公益二類職業(yè)院校實(shí)行人員控制總量備案管理，財(cái)政部門(mén)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的人員控制總量，按人員控制總量?jī)?nèi)實(shí)有人數(shù)核撥經(jīng)費(fèi)。職業(yè)學(xué)校教職工人員控制總量的20%可面向企業(yè)聘用高技能人才擔(dān)任兼職教師。允許教學(xué)急需但沒(méi)有教師資格證的專業(yè)人才參加學(xué)校招聘，合格的作為兼職教師使用，待取得教師資格證后轉(zhuǎn)為正式教師。支持學(xué)校引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才和具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理專家、科技人才、技能人才等擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授，財(cái)政參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平確定經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，或按照項(xiàng)目工資制、年薪制撥付薪酬。推進(jìn)非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)學(xué)校繳費(fèi)規(guī)模，對(duì)試點(diǎn)學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出專業(yè)教師要每5年到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐累計(jì)不少于6個(gè)月。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)中職班主任和高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。在全市教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金中要列支一定比例用于職業(yè)教育教師培訓(xùn)，實(shí)施職業(yè)教育名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程、青年技能名師建設(shè)計(jì)劃，培養(yǎng)一批職業(yè)教育名師名團(tuán)隊(duì)。加快職業(yè)教育技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善職業(yè)院校教師技能大賽制度和教學(xué)能力大賽制度，財(cái)政部門(mén)給予經(jīng)費(fèi)支持。

　　近年來(lái)，濟(jì)南市職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，目前有職業(yè)院校80所，其中，駐濟(jì)高職院校21所(含技師學(xué)院4所)，中等職業(yè)學(xué)校59所(含技工學(xué)校22所)，共開(kāi)設(shè)61個(gè)專業(yè)大類1287個(gè)專業(yè)點(diǎn)，在校生21.72萬(wàn)人。