尊敬的各位來賓，

　　女士們、先生們：

　　早上好!

　　很高興能有機會參加此次會議,剛才聽了兩位嘉賓的發(fā)言也深受啟發(fā)。當(dāng)前世界正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的階段，為了應(yīng)對急劇擴大的城市發(fā)展需求，全球已有1000多個城市積極投身于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市之中，將學(xué)習(xí)放在城市發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)先位置。杭州的城市發(fā)展是中國城市化進程的一個縮影。早在2012年末，杭州城市化率已達到74.3%，2013年末杭州常住人口884萬，其中市區(qū)人口占比達74.9%，城市化進程進一步加快。為了應(yīng)對這一趨勢，杭州市分別于2002年、2011年發(fā)布了《杭州市關(guān)于構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實施意見》和《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的若干意見》，明確提出推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。前期，我們欣聞聯(lián)合國教科文組織正在大力推進全球?qū)W習(xí)型城市建設(shè)。今天，聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會把全球?qū)W習(xí)型城市大會第二次國際專家會議放在杭州召開，對我本人來說也是很好的學(xué)習(xí)機會?？紤]到我的同事后面還要做具體發(fā)言，下面，圍繞今天的會議主題，我主要從三個方面來談?wù)労贾萁ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型城市的一些體會和感受。

　　一、杭州為什么要大力推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

　　杭州市大力推進學(xué)習(xí)型城市學(xué)習(xí)，主要基于以下四個方面的考慮：

　　1.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是提高市民生活品質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。學(xué)習(xí)是生活的重要組成部分，是人生成長之梯、進步之基;學(xué)習(xí)品質(zhì)是生活品質(zhì)的重要體現(xiàn)。城市現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化;一個城市的發(fā)展程度，歸根到底取決于這個城市市民素質(zhì)的競爭。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，營造“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的良好氛圍，有助于提升人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)以及充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造精神，進而可以使人的生活更充實、精神更豐富、生命更有意義。

　　2.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是提升城市文化軟實力、提高城市品位的重要舉措。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。當(dāng)今時代，文化與經(jīng)濟日益交融，文化軟實力越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。學(xué)習(xí)是文明傳承之途、文化創(chuàng)新之源。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以使學(xué)習(xí)成為杭州這座城市的精神追求、文化品牌、內(nèi)生動力和創(chuàng)新資源，從而不斷提升城市的魅力和品格。

　　3.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是順應(yīng)時代發(fā)展要求、應(yīng)對知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進步日新月異，知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以使杭州緊跟時代進步的潮流，科學(xué)把握世界發(fā)展的大勢，吸收借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的先進理念和成功經(jīng)驗，從而在激烈的國際競爭中不斷發(fā)展進步。

　　4.建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強城市核心競爭力的迫切需要。杭州缺礦產(chǎn)資源、土地資源、港口資源，面對資源要素和生態(tài)環(huán)境制約日益加劇的形勢，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。全面提高人的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展最核心的驅(qū)動力。我們認為，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，加快推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從而走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的道路。

　　二、杭州建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的主要優(yōu)勢

　　杭州建設(shè)學(xué)習(xí)型城市具有得天獨厚的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下五個方面:

　　1.杭州有深厚的文化底蘊。杭州歷史悠久，是中華文明重要的發(fā)源地、是首批中國歷史文化名城和八大古都之一。杭州在8000多年前就有人類的考古記載。距今5300-4000年的古良渚文化，被譽為人類的曙光。近代以來，杭州更是誕生了中國第一個省級博物館、第一個國立藝術(shù)學(xué)校以及中國近代史上規(guī)模最大、影響最為深遠的綜合性博覽會—1929年西湖博覽會。

　　2.杭州有良好的學(xué)習(xí)傳統(tǒng)。杭州自古就有崇學(xué)向善的傳統(tǒng)。南宋將“崇經(jīng)辦學(xué)”視為立國之本，官學(xué)、私學(xué)均得到蓬勃發(fā)展。唐代便有書院講學(xué)活動，至明清時代達到鼎盛。1897年，杭州知府林啟創(chuàng)辦的求是書院，是我國著名高等學(xué)府、有“東方劍橋”之稱的浙江大學(xué)的前身。對今天的杭州市民來說，學(xué)習(xí)不僅是修身養(yǎng)性的良好途徑，更成為杭州市民品質(zhì)生活、促進社會文明的重要支撐。

　　3.杭州政府有堅定的政治意愿。早在2002年，杭州市政府就下發(fā)了第一個推進學(xué)習(xí)型城市的專項文件。2007年，市委十屆四次全會提出建設(shè)“覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的生活品質(zhì)之城”。2011年杭州市委、市政府出臺《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的若干意見》，把打造學(xué)習(xí)型城市作為提升城市文化軟實力和城市品位的重要舉措。截止目前，杭州共出臺了200個政策文件，為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市提供了堅實的保障。

　　4.杭州有優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境。杭州是一座智慧之城、幸福之城。它曾獲得聯(lián)合國教科文組織人居獎、入選聯(lián)合國教科文組織全球“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”，擁有“國際花園城市”“全球十大范例城市”等稱號;連續(xù)四次被世界銀行組織評為“中國城市總體投資環(huán)境最佳城市”第一名，連續(xù)十年入選“中國最具幸福感城市”且七次奪冠。近年來，我市致力于將環(huán)境與技術(shù)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)服務(wù)體系的資源優(yōu)勢。

　　5.杭州有扎實的氛圍基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，目前，杭州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效，擁有了扎實的氛圍基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：一是構(gòu)建起了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、普通教育與職業(yè)教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接、家庭教育和社區(qū)教育相輔相成的終身教育體系;二是搭建起了城鄉(xiāng)覆蓋、全面共享的學(xué)習(xí)服務(wù)平臺;三是開展了載體豐富、內(nèi)容新穎的全民學(xué)習(xí)活動;四是形成了各界參與、類型多元的學(xué)習(xí)型組織;五是出臺了全面系統(tǒng)、保障有力的政策體系。

　　三、杭州加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)的承諾

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是一項長期的系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點。為進一步做好學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作，努力為全球?qū)W習(xí)型城市建設(shè)作出應(yīng)有貢獻，杭州將作出以下承諾：

　　1.營造樂學(xué)、善學(xué)的城市學(xué)習(xí)氛圍與政策環(huán)境。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織全球?qū)W習(xí)型城市發(fā)展理念，我市將進一步落實相關(guān)政策，加大財政投入支持力度，為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提供有力資金保證。加快制定與調(diào)整部門性法律、條例，建立各個部門的協(xié)同工作機制，切實保障市民的基本學(xué)習(xí)權(quán)與發(fā)展權(quán)。積極調(diào)動社會力量參與其中，進一步形成各方聯(lián)動共建的良好局面。強化實時監(jiān)測分析工作，對相關(guān)工作進行科學(xué)評估與動態(tài)優(yōu)化調(diào)整。

　　2.認真履行全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)城市的責(zé)任與義務(wù)。利用以往舉辦“聯(lián)合國世界文化大會”的經(jīng)驗以及杭州本身的優(yōu)勢資源，積極投身于“全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)與理念推廣，履行成員責(zé)任與義務(wù)。進一步探索學(xué)習(xí)型城市建設(shè)“杭州模式”、分享杭州經(jīng)驗，為全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)貢獻力量。

　　3.大力加強國際交流與合作。杭州將在進一步做好自身工作的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外其他城市的先進經(jīng)驗，充分利用聯(lián)合國教科文組織等國際平臺，推動與國際城市之間開展學(xué)習(xí)對話，從而開展更大范圍、更高層級的國際合作。

　　2013年，首屆國際學(xué)習(xí)型城市大會在北京召開并發(fā)布了北京宣言。今年5月份，第二屆聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市國際大會將在墨西哥召開。未來我市將秉承聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市發(fā)展理念，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新發(fā)展舉措，為杭州與全球其他城市的共同發(fā)展而不懈努力。

　　謝謝大家!

2015-03-04